岁岁春运,今又春运。与往年春运迥异,今年春运还没有开始,就展现出了它别开生面和与众不同的特质:平价。
铁道部在1月10日率先宣布“今年春运火车票价不上浮”,之后,好消息接二连三:交通部宣布公路也取消春运上浮规定;前天,铁道部再次表态,除了春运不上浮外,在五一、十一黄金周也不会对客票上浮。
对于价格,中国人更多的印象是有涨无降、涨多降少。火车票的价格也是如此,除正常的上涨外,春运上浮已经持续了6年之久。“平价春运”,则是彻底抛弃了以为抬高价格就可以阻止人们消费的思路,还原服务的本来价格,把薄利、挑战和紧张留给自己。
谁是平价春运的最大受惠者?在众多的旅客中,显然,不是高收入的富有阶层,而是奔走于城市和乡村的农民工以及其他中低收入群体。若是到火车站一看,你或许会对车票价格浮动的意义感触更深。那些提着大包小包准备进站的,多半是在城市辛苦打工了一年半载的农民工,他们有的是一家三口,像是已在城市小有发展;有的是几个年轻姑娘或小伙儿,他们在城里挣了钱,或许正要回家盖新房、见心上人,或许家里老爸老妈有病在身,正需要钱求医问药……而取消票价上浮,可以为他们节省少则几十元、多则几百元的来回路费。不要小看这些钱,对于穷人而言,它可能就是一件棉衣、一盒新药、一学期的学费甚至是一个农家一月的口粮……
铁道部的这一“破冰”之举,可谓功德无量。正如其发言人所指出的,意在积极响应“构建和谐社会”号召,让更多的旅客享受到更大的实惠。的确,让更多的人回得起家、团聚得起,这本身就是对和谐的一大促进。而这个给了民众的实惠,铁路部门“仅2007年一年就要多承担近3亿元的成本”。
当然,在全国不少行业都在热衷于“逢节必涨”时,轻言废“浮”是需要极大勇气的。现在,平价春运的诞生,百姓尤其是中低收入群体已享实惠。就这个意义看,如果说“平价春运”是中国春运价格史上一个具有里程碑意义的进步,对于改变类似的价格形成机制具有标本意义,则丝毫不是溢美之词。
“平价春运”作为一个惠民的政策典范,是在政策制定时,就把惠民思想渗透到政策之中。这一点,值得后来者虑心借鉴。我们一直坚认,中国的企业要立足中国的国情发展,特别是主要服务于国内百姓的公益性垄断行业企业。所以,应当时刻牢记,尽管中国发展很快,群众生活水平不断提高,但相比而言,更多的还是穷人,考虑问题,制定政策,都要多从穷人经济学的角度出发,多考虑他们的经济承受能力。
由此审视“平价春运”及由其引发的“平价效应”,它或许就是正在书写着的穷人经济学的重要章节!
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