昨天的市人代会闭幕式上,代表们高票通过韩正市长代表市政府所作的政府工作报告。对比原文,记者发现,提经审议后的政府工作报告,全文共作了11处修改。无论是字词的微调,还是句子的删减,每一处改动背后都有人大代表认真审议的意见和政协委员的积极建言。
在加快郊区农村经济社会发展方面,政府工作报告原有的“加强对远郊经济薄弱村的扶持”,改为“加强对郊区经济薄弱村的扶持”。来自奉贤、青浦代表团的几位代表告诉记者,小组审议中大家提出,政策、财政、社会事业发展等对郊区农村的倾斜应当普惠,不宜根据地域“一刀切”。得知自己的审议意见被采纳,代表们十分欣喜。
政协专题会议上,余源培委员提出,人力资源的开发是人才队伍建设的前提和基础,他建议,在政府工作报告里,要加上人力资源这一关键词。报告在修改中吸纳了他的建议,“加强人才队伍建设”最终改定为“加强人力资源开发和人才队伍建设”。
修改,体现了对代表、委员们意见建议的充分尊重。而几处增减,又透露出政府部门对社会发展过程中许多新情况的关注。
切实做好扩大就业工作的段落中,修改后的政府工作报告增加了“在全社会引导和树立正确的就业观、择业观”。本次两会会场上不少代表、委员也提出,就业困难有时并不是真正缺少就业岗位,而是一部分失业群体存在片面观念:对薪酬要求过高、脏累苦的工作没人干。
在继续完善社会保障制度,引导鼓励社会各界参与慈善活动方面,政府工作报告增加了“增强全社会慈善意识”表述。
此外,政府工作报告还在促进文化体育蓬勃发展、发展和谐劳动关系等方面进行了局部修改。对原有的“不断推进执法重心下移,把更多的执法资源下放到区县、下放到基层”,改为“努力提高基层执法能力”。市人大常委会有关人士解读,当前老百姓对基层执法存在的问题反映较多,因此,提高基层执法能力很有必要。如果城市管理执法仅仅强调权力的下放,执法不当就可能引发各种矛盾和问题。选稿:姚琳琳来源:解放日报作者:孟知行
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