朱丰俊
据南方都市报报道,人口老龄化严重、性别比例失调、人口素质偏低,现行计生政策是否可作适当调整?近日,广东省政协委员、茂名市政协副主席陈国隆在广东省两会期间提交提案,建议在深圳市试点施行“奖一,放二,禁三”的计生政策。
“现行政策对社会精英约束大”
陈国隆委员告诉记者,多年来我国的计划生育政策在人口控制方面取得了很大成效,但随之出现了不少问题,比如人口老龄化严重、人口素质偏低等。社会发展到现在,计生政策也应有所调整。
“稍微松动的计生政策,是对2030年左右中国将抵达一个空前的老龄化、高龄化时期的预先应对措施,是对均衡新生儿性别比、提高人口整体素质的有益探索。特别值得一提的是,现行的计生政策对社会精英约束最大,对于提高新生人口整体素质来说,先天遗传和后天环境两方面都不具备优势,众多独生子女的教育形式也略显单一,是否会造成中华民族总体素质的‘逆淘汰’,值得警惕。”陈国隆这样解释他撰写提案的原因。
“过严的政策放大了生育渴望”
陈国隆说,只生一个女孩对相当一部分人来说,得承受很大家庭压力的痛苦,容易造成铤而走险的计划外生育,这时当事人就会遭遇另一种巨大的经济和精神压力,对家庭和社会都是不和谐的隐患,总的来说社会成本很高。如果能制定有选择余地的计生政策,可以减少因计划外生育而产生的非法行为,减轻计划外生育造成的各种消极后果。
长远来说,一视同仁的“奖一,放二,禁三”计生政策,利于扭转不良社会观念,为我国人口良性发展提供良好舆论支持。
“深圳具备探索的条件和要求”
陈国隆说,广东作为中国改革开放的前沿阵地,具有对计生政策进行大胆探索的条件和要求,而深圳又是著名的改革开放试验田,有良好的改革社会基础。由于已实行30多年的计划生育政策深入民心,人们生活水平、受教育程度和培养孩子的成本提高,生1-2个孩子成为大多数人的自愿选择。
他表示,在深圳市试点施行“奖一,放二,禁三”计生政策,有助于巩固深圳改革先锋的良好形象,提高深圳魅力,吸引优秀人才,提高深圳市的整体人口素质,支持深圳市的经济结构调整。深圳市现有人口1300万,但户籍人口只有180多万,而且在深圳劳动人口中,初中以下教育水平占66.52%,可以说人口问题形势特别严峻,具有试点施行“奖一,放二,禁三”计生政策的条件和需求。
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