人大围绕全省大局做了大量工作

　　深圳团代表审议省人大常委会工作报告时认为

　　人大围绕全省大局做了大量工作

　　本报广州2月5日电今天下午，出席省十届人大五次会议的深圳代表团审议了黄丽满同志代表省人大常委会所作的工作报告。

李鸿忠、李容根、许宗衡、戴北方、朱明健、郭荣俊、庄顺福、张丽杰等省人大代表和列席会议的十届全国人大代表宋海分别发言。庄礼祥主持会议并发言。大家对过去一年里省人大常委会紧紧围绕全省工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，扎实推进社会主义民主法制建设和依法治省进程，各方面工作取得的新进展、新成效给予高度评价，并就如何进一步发挥人大作用建言献策。

　　李鸿忠代表说，黄丽满同志所作的工作报告，是一个内容丰富、平实简练、务实进取的好报告。我完全赞成这个报告。报告有三大鲜明特点：一是省人大常委会工作充分体现了坚持党的领导、人民行使当家做主权力的高度统一，在省委的正确领导下，依法行使职权，有效发挥了职能作用。二是省人大常委会在建设法治广东进程中做了大量卓有成效的工作，立法工作与时俱进，执法工作力度到位，监督工作目的明确。特别是着眼工作全局，寓监督于支持之中，监督的实效进一步凸现，体现了对监督法的深刻理解和很高的政策理论水平。三是在全省民主法制建设、民主政治建设等方面做了大量实际工作。

　　对进一步做好人大工作，李鸿忠代表建议：一要加大贯彻落实科学发展观方面的执法力度。特别是要加强对有关环境保护、节能降耗、节约资源等法律法规的执法力度，进一步强化执法检查，进一步加快这方面的地方立法。二要加大社会领域立法工作。目前我国在城市管理、社会管理方面的立法相对薄弱，迫切需要加强。和谐社会的首要特点是法治社会，在社会领域没有细致、严密、系统的法律法规，不可能建设好和谐社会。广东要结合全省实际，进一步加强这方面立法工作，力争走在全国前面。李容根代表在发言中称赞省人大常委会去年工作有“三好”：一“好”，在于创新和规范。立法机制和“开门立法”的方式方法以及人大常委会自身建设等各个方面，都有创新，很规范，立法质量进一步提高；二“好”，在于人大监督工作重点突出，讲究方法，抓住和谐社会建设的重点和民生的要点开展执法监督，充分保障了人民群众的根本利益，切实把法律落到实处；三“好”，在于高度重视自身建设，通过制定一系列创新性的实施意见，加强工作力度，提高工作效率。宋海代表表示，省人大常委会科学准确把握人大常委会的工作中心，坚持立法为民，通过人大立法从根源上解决人民群众最为关心的社会热点难点问题。改进监督方法，增强监督实效，通过对自主创新、教育、环保、节能降耗等工作开展检查，督促政府不断改进工作，维护了党和政府形象，也维护了广大人民群众的利益。许宗衡代表认为，黄丽满同志所作的工作报告，系统概括了省人大常委会过去一年的工作，并对今年工作进行了部署。报告语言简练、文风朴实，重点突出、思路清晰，是一份求真务实的好报告。一是充分体现了落实科学发展观、建设和谐广东的主题。省人大常委会去年工作有诸多亮点，如坚持立法为民，促进建设资源节约型、环境友好型社会，积极推进我省自主创新工作，积极关注民生等，都充分体现了这一主题。二是充分体现了省人大常委会与时俱进、开拓创新的时代特点。在加强省人大常委会自身建设，使人大常委会对一府两院的监督更规范、更科学、更有序等等方面，都体现了创新的精神。三是充分体现了省人大常委会工作的规范性。年初对省人大常委会工作进行统筹考虑和具体安排，思路清晰、内容具体，表现出了对全年工作较强的计划性和可预见性，增强了工作的透明性，更加有利于抓落实。他认为，在省人大常委会的指导下，深圳市人大常委会在过去一年里立法工作有质量、执法监督有重点、支持政府尽全力，各项工作也非常富有成效。我们将认真学习领会黄丽满同志所作报告的精神，进一步做好深圳各项工作。代表团副团长庄礼祥代表认为，省人大常委会去年的工作充分体现四个特色。一是政治意识强。省人大常委会围绕监督法的出台做了大量工作，体现了省人大在省委领导下的高度政治意识。二是大局意识强。立法和监督工作都是围绕全省大局开展。重视立法为民，开门立法，重视改善监督方式，重视实效。三是创新意识强。在自身建设上重视制度创新，特别是代表工作、机关制度创新等。四是责任意识强。兢兢业业，埋头苦干，表现了很强的权力机关的责任意识。戴北方代表说，省人大常委会在省委的正确领导下，围绕全省工作大局，体现出为人民当家做主的强烈责任意识。在立法方面，把人民群众最关心、最现实的问题摆在前面。在监督方面，突出了监督的时效性和整体性。本届省人大常委会还为提高代表素质、加强代表联系想了很多办法。郭荣俊代表认为工作报告篇幅简短，内容厚实，重点突出，文风朴实。他表示，省人大常委会去年在立法、监督、议案办理等各方面工作中，充分体现了以民为本，务实精神，民主作风以及依靠和加强党的领导的特点。代表们还就如何更好地履行人大职责、发挥人大常委会作用建言献策。有代表建议，省人大常委会今后应进一步加大对市县区人大工作的指导。要进一步提高人大代表的素质，在选举人大代表时不仅要注重代表性，也要把好代表的质量关，不断提高代表素质，增强他们参政议政的能力和水平，更好地发挥代表作用。