成立专门机构“营销”西安

　　本报讯（记者张瑾）西安不是只有兵马俑，一个城市品牌的定位与推广也不仅只是喊几句漂亮的口号而已……西安，这块品牌，究竟拥有什么样的内涵，究竟该如何做大它的品牌效益。昨日，政协委员刘晋秦通过《挖掘城市品牌内涵，做大西安品牌效应》提案一一把脉现存的问题，并建议成立专门的机构，对城市品牌形象进行“营销”，用城市品牌打造城市的竞争力。

　　把脉：城市品牌不仅是漂亮口号

　　刘晋秦委员认为，一直以来，西安在提升城市品牌方面做了大量的工作，使西安的城市品牌日渐明晰，尤其是最近这几年，小到西安一些政府网站的变脸，大到创建国家卫生城市，以及欧亚论坛、丝绸之路投资论坛、世界古遗址大会、盛典西安等众多活动的举办，使西安的国际国内影响力进一步提升。但是与国际及国内的某些优秀城市相比，西安的城市品牌构建还存在一些问题，主要反映在：

　　西安不是只有兵马俑

　　城市品牌缺乏立体感、整体性，许多优势资源还没有得到充分挖掘。西安突出的文化遗存和旅游资源，在一定程度上掩盖了其他的城市品牌资源，如科技优势等，以至于不少外人说起西安，印象最深刻的往往只是兵马俑。使西安品牌形象失于单薄、不够丰满。

　　国内外媒体乏见西安宣传片城市品牌宣传意识不够，投入的人力和财力比较有限。在中央电视台等国内外媒体上，其他城市的形象宣传片非常密集，像义乌、绍兴等小城市，甚至是一些乡镇，都频繁进行城市宣传，而西安在这方面的投入还不多。

　　节庆活动推广效益未完全释放

　　城市品牌推广力度有待进一步加强。远如法国南部的戛纳，一个地道小城因为“国际电影节”而蜚声世界；近如国内大连的“国际服装节”，使大连的知名度和经济效益实现双丰收；而西安目前的一系列活动，其对城市品牌的推广效应还没有完全释放出来。

　　城市品牌不是一两句口号

　　城市品牌的经营意识还不够高，推广缺乏主动性和灵活性，手法相对单一。有些部门对城市品牌的认识停留在城市环境和基础设施建设上，或者认为城市品牌的定位与推广只是一两句漂亮的口号，缺乏对西安城市个性的研究与创造性经营。

　　建议：成立专门机构推广西安

　　开展城市品牌战略研究与规划

　　西安的城市战略规划和目标已经非常明确，在这大方针下，我认为西安有必要进行城市品牌的战略规划。进一步挖掘西安城市品牌的内涵

　　充分开拓西安独有的城市品牌优势，避免与其他城市的同质化。

　　建议西安设立一个专门的机构，把城市品牌建设工作上升到战略高度

　　充分整合各种资源，对西安的城市品牌建设进行研究推广，以及在有损西安形象的突发事件发生后，能够及时进行公关和补救。如美国的纽约市营销开发公司，该机构的宗旨就是挖掘纽约市政府拥有的有形与无形公共资产，依托纽约市自身的世界级城市品牌，吸引潜在合作伙伴，为城市经济和社会生活创造经济收益。

　　进一步细化西安城市品牌的各项标准

　　聘请专家，在坚持理论高度与可操作性相结合的基础上，通过市场调研，挖掘西安城市品牌的核心价值和气质，明确西安独特的宣传语、城市标识、标准色、吉祥物甚至相关商标注册等，从而在对外招商、联络、宣传时能统一口径和形式，达到最佳的宣传效果。

　　增加投入，扩大宣传推广

　　除了在本地媒体的推广外，要进行科学的整体策划包装，讲求战术，如利用好全国媒体，制造一些新闻资源，扩大国内国际影响力。　制定相关扶持和奖励政策