宋海指出:深圳“一市两治”确实很有问题

　　昨天，广东省副省长宋海在参加深圳代表团小组讨论时说，深圳一个市存在两个法规，这种情况应该改。

　　1992年，深圳获得特区立法权，当时有关方面同意深圳关外的宝安龙岗两区参照执行特区法规，而2000年生效的《立法法》同时又授予了深圳、珠海等特区较大市立法权，并规定今后特区立法权所立法规只能在特区内执行，由此带来深圳“一市两治”。

　　比如，1993年深圳市人大通过的《深圳经济特区工伤保险条例》，只能在深圳经济特区内实施，而特区外的宝安、龙岗两区则只能执行《广东省社会工伤保险条例》，两个条例对工伤的认定范围、工伤保险缴费基数、待遇标准等规定不一，引发特区内外企业和员工在工伤保险法律适用上的理解混乱。最后，深圳只好废止《深圳经济特区工伤保险条例》。

　　宋海曾任深圳市副市长，他说：由于管辖权的问题，深圳一个市有两个法规，确实很有问题，这种情况应该改。他说，希望省人大帮助深圳市人大解决这个问题。（尹安学　崔朝阳　张军　许琛　彭锋　王晓云）