闽台经贸合作又获政策支持（特别报道）

　　闽台经贸往来恢复20多年以来，台商在福建投资已经超过100多亿美元，项目7766个，这对于福建经济发展起到很大的促进作用。同时，从经济发展长远趋势来看，台湾经济的发展必须以大陆为腹地，大陆是台湾经济增长和产业转型的重要因素。

　　2006年10月，海关总署与福建省政府签订了《关于加快海峡西岸经济区建设合作备忘录》，提出“服务对台大局、允许先行先试、坚持务求实效”三项原则，推动闽台经贸的发展。

　　2007年新年，支持台湾同胞在福建创业、保障闽台经贸合作健康发展的一些新举措又出台了。

　　福建对台贸易进出口比值五比一

　　台湾是福建最大进口来源地，2006年福建对台湾贸易进出口达56．07亿美元，增长14．96％；其中出口9．5亿美元，进口46．57亿美元，分别增长20．78％和13．84％，累计贸易逆差37．07亿美元。

　　据福州海关官员分析，2006年福建对台湾进口值与出口值依然接近5∶1。逆差的主要原因一是两岸经贸政策不对等，台湾当局一直实行“宽出严进”的大陆贸易政策，严格限制大陆产品进口；二是福建台资企业主要以加工贸易方式对台进出口，从台湾大量进口加工贸易料件，组装生产成品后大部分外销，部分内销，返销台湾的较少，造成了巨大逆差。

　　闽台贸易逆差的局面短时间内不可能改变，因为台湾当局对两岸经贸往来人为设限，具体表现为：在投资渠道上，苛刻的审批条件和税收迫使台商必须通过第三地对大陆进行投资；在资金上，规定海外共同基金投资大陆比例不得超过5％，并严格限制大陆资金入岛投资；在技术上，严格限制高科技等核心技术向大陆投资输出；在商品上“宽出严进”，开放的产品主要是大陆竞争力不强或岛内需求不大的产品，大陆的上千种商品被挡在台湾市场之外；在运输上，仍处于“间接、单向、局部”的状态，货物仍需经日本、香港等第三地中转，徒增两岸贸易的时间成本和费用。

　　为台资农业小企业提供信贷

　　虽然经贸往来不对等，但福建仍然坚持发展两岸经贸特别是农业合作的初衷，2007年新年，中国银监会福建监管局局长杨小苹透露，福建省银行业将加大力度支持台资农业企业发展，增加对其的信贷额度。

　　台湾农民来到福建创业，其中大部分成立农业小企业。台资农业企业特别是一些小企业，在创业初期很需要银行的信贷支持。

　　据介绍，今年福建省内商业银行和农村合作金融机构将完善对台资农业企业的商业性金融服务。中国农业发展银行福建省分行要将符合条件的台资农业小企业纳入农业小企业贷款业务试点的范围。国家开发银行和进出口银行福建省分行要根据有关规定，对符合条件的台资农业企业提供信贷支持。

　　自1981年第一家台资农业企业在福建漳州落户起，目前福建省已累计批准台资农业项目1916个，实际利用台资13．6亿美元。2005年，海峡两岸农业合作试验区由福州、漳州扩大到福建全省。2006年以来，福建省又相继成立漳浦、漳平台湾农民创业园、厦门台湾水果销售集散中心、霞浦台湾水产品集散中心等。

　　支持台农产品水产品从闽入境

　　台湾水果进口现在成为闽台贸易中增长迅速的亮点，据统计，去年，福建进口台湾水果776吨，价值108万美元。2007年新年，国家质检总局在福建宣布《国家质检总局关于支持海峡西岸经济区建设的意见》，又推出28条政策举措。

　　其中多项措施鼓励台湾水产品和农产品从福建入境。

　　国家质检总局官员进一步说明，福建将设立台湾农产品专报窗口，采取热线咨询、快速审批、快速报检、加快放行等各项措施，提供检验检疫通关便利。国家质检总局还将支持在福州、厦门、泉州、宁德等地建立台湾水果、水产品等农产品集散中心，对进入中心的台湾农产品、水产品实施快速审批、日常核销、即检即放的监管措施。

　　此外，对台湾自捕水产品输往福建的，参照大陆远洋自捕鱼管理，免于提交卫生证书。对来自台湾的食用水生动物，采取抽样检验即放行的措施，加快查验放行速度。

　　促进对台小额贸易发展

　　对台小额贸易是指台湾地区居民在大陆沿海指定口岸进行的货物交易，只能同大陆的对台小额贸易公司进行，每船每航次进出口限额各为10万美元。1993年，大陆公布了《对台湾地区小额贸易的管理办法》。目前福建已有对台小额贸易点23个，入境产品包括茶叶、香料、五金配件、设备零件等在闽台资企业的自用货物。去年福建对台小额贸易总额为8552万美元，同比增长15％，其中福建对台小额贸易出口增长37．5％，增幅创历史新高。

　　近日国家质检总局宣布的28条举措，除为台湾农产品、水产品入境福建提供便利外，还推出促进小额贸易发展等其他方面的优惠举措：

　　——促进福建对台小额贸易的发展，在福建口岸实行比一般贸易更加灵活高效的对台小额贸易检验检疫监管制度，支持在湄洲岛建立对台小额贸易市场。

　　——支持闽台电子信息、机械、石化、纺织、制鞋、冶金、制造业基地建设，鼓励和支持具有自主品牌的港澳台资和民营企业名优商品获得出口免验。为大型台资企业提供无纸化报检、转单和全天候、无假日24小时预约通关服务。

　　——支持已开放口岸开展对台直接往来客、货运直航业务。支持“两门”、“两马”、“泉金”航线开办包裹业务，优先查验放行台商、台胞邮件；支持福州、厦门作为两岸客货包机的航点，做好对台“两节”、临时客货包机直飞的通关便利化工作；支持推进福建沿海与澎湖地区开展直接往来。

　　——支持加强台湾农产品检验检疫风险预警及后续除害处理研究，支持加强闽台检验检疫技术交流与合作。