别墅建设将被叫停 5日开始向社会征求意见

　　2007年开始，别墅类的房地产开发项目将有可能被列入明令禁止开发的行业类别。根据深圳市发展和改革局5日开始向全社会征求意见的《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2007－2008）》（征求意见稿）（以下简称《目录》），别墅类房地产开发项目在禁止类项目赫然在列。

　　禁止严重浪费资源项目

　　《目录》对深圳产业发展实行分类指导，将产业分为鼓励、限制和禁止三类。对于鼓励类产业将按相关规定予以发展壮大和集聚集中。工艺技术落后、不符合行业准入条件和有关规定等的限制类产业，将禁止投资。投资管理部门不予审批、核准和备案，各金融机构不得发放贷款，土地、规划、建设、环保、工商、质检、消防等部门不得办理有关手续，但允许企业在一定期限内改造升级。

　　此外，不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的也被列入禁止类项目。各金融机构应停止各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，土地部门不得供地。

　　各区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。在淘汰期限内价格主管部门可提高供电价格。对明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。

　　新版的这份《目录》在禁止类的首项就新加入了“别墅类房地产项目”，如果该征求意见稿或批准通过，也就意味着在新的产业导向调整中，别墅建设项目将被贴上“禁令”的封条，投资、金融信贷及土地审批等一系列关键环节将全部亮起“红灯”。

　　拟向“洋垃圾”说不

　　在《目录》禁止类项目中，“洋垃圾”也成为“红灯”瞄准对象。根据产业导向，进口废物加工利用项目也首次被写入禁止类项目名单。和前一版本相比，新版《目录》明显提高了节能环保“门槛”。记者发现，在新增的限制和禁止类项目中，许多都是节水、节能等能耗项目。包括汽车销售企业销售或者进口污染物排放超过规定排放标准的机动车、绿化景观用水、5万千瓦及以下以发电为主的燃油锅炉及发电机组等项目，都作为新增项目，列入了禁止类的“黑名单”。

　　据了解，此次征集社会意见的《目录》，是在《深圳市产业导向目录（2005－2006年）》基础上修订。根据深圳提出的循环经济发展战略，对各个产业提出了单位增加值电耗、水耗、地耗和劳动生产率、资本密集度五项约束性指标。按照全市万元ＧＤＰ能耗年均下降2个百分点，万元ＧＤＰ水耗年均下降4个百分点，万元ＧＤＰ地耗年均下降8个百分点和劳动生产率年均增长11％为目标，分解确定产业行业五项重点指标的控制值。

　　深圳市发改局从本月5日在其网站上公布了新版《产业结构调整优化和产业导向目录（2007－2008）》征求意见稿，面向全社会征集意见。相关人士可以通过其网站上提供的联系方式，借助信件、传真、电子邮件及电话等方式，对意见稿进行直接反馈。（记者　王莹）