执行救助基金制将在法院启动-

　　本报讯今年，我市法院将落实执行救助基金制等多项司法救助措施，让更多当事人获得好处。昨日，市高院召开全市法院院长会，司法救助成为院长们关心的主要问题。

　　市高院负责人称，今年全市法院将全面落实执行救助基金制度，对生效债权无法兑现且生活困难的刑事附带民事赔偿、人身损害赔偿等案件的权利人予以救济。

　　今年，法院还将健全司法救助制度，对追索赡养费、人身损害赔偿金、劳动报酬且经济确有困难的当事人，以及农民工、下岗职工、孤寡老人等特困群体，采取缓、减、免交诉讼费的措施。同时，法院将简化司法救助的办理手续，与立案申请审批手续一次性办理。

　　为了更好地帮助困难人群打官司，法院将实现司法救助与法律援助的对接。有条件的法院可与司法行政机关联络，在法院设立法律援助办公室，方便经济困难的当事人。今年起，已经接受法律援助的当事人申请司法救助的，法院不再予以审查，而要直接做出司法救助的决定。

　　此外，全市法院还将进一步落实诉讼便民措施，如推行立案“窗口”式服务等。数字分析

　　昨日，全市法院院长会上，还对去年各类案件的受案数量和特点进行了全面剖析。

　　贪污贿赂案大幅下降

　　去年，全市法院共新收刑事一审、二审及复核、再审、减刑、假释案件2.8万余件，比2005年下降3.29%。

　　从新收刑事一审案件情况看，总量继续下降，其中，贪污贿赂罪新收328件438人，下降了17.17%和14.29%。据分析，这可能和此前加大此类案件的打击力度有关，打击的高压态势起到震慑作用，抑制了此类犯罪的增加。

　　新收案件量上升的有危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪。破坏社会主义市场经济秩序罪上升了27.46%，其中，上升幅度较大的是非法经营罪，非法制造、出售非法制造发票罪，合同诈骗罪。非法经营罪增加了2.4倍,非法制造、出售非法制造的发票罪增长了1.8倍。据分析，这和社会主义经济处于重要转型期，经济种类多样、经济活动频繁有关。

　　946人交通肇事被判刑

　　根据司法统计，交通肇事罪案件在危害公共安全罪中仍占最大比重。去年新收该类案件1041件，占危害公共安全罪的66.9%，上升了0.16个百分点。其中，生效判决数为939件946人，判处五年以上有期徒刑11人。

　　据分析，我国是道路交通事故人数最高的国家，发生交通事故的原因较多，不论是机动车驾驶员还是行人，对交通法规意识比较淡薄。行人不走人行道、乱穿公路、对交通信号灯熟视无睹等；而机动车驾驶员酒后驾车、超速行驶、驾驶报废或有严重隐患的车辆上路行驶等，这些都是造成交通肇事的原因。

　　行政赔偿达200多万元

　　去年共受理各类行政案件3384件，同比下降11%。其中，行政赔偿案件数量有所下降，赔偿金额却上升了，赔偿金额226.5万元，同比上升9.6%。

　　行政案件涉及的具体行政行为中，行政处罚、行政裁决占39.1%；履行法定职责占8.4%；其余为行政许可、要求履行义务、强制措施和行政补偿等。

　　其中，城建、资源、劳动和社会保障类为行政案件的主要案件类型，占一半以上。除资源类案件继续上升外，城建、劳动和社会保障类案件均明显下降。

　　据分析，这表明随着市场经济的发展，土地资源越来越被重视，人们越来越看重土地权益的保护。一方面，原主要集中的城建、劳动和社会保障领域的矛盾逐渐得到缓解，案件数下降；另一方面，由于现在国家严格控制拆迁规模，许多地方已基本完成旧城改造，规范拆迁行为等，导致该类案件数下降。记者易守华实习生 任雪萍