投资两亿点亮农家灯火

　　春节临近，广州从化良口镇团丰村的黄大爷终于放下心头大石：他再也不用担心看电视节目时把电视机烧坏了。

　　变革：为五条村耗资5000万元

　　2007年春节前后，广州从化供电局完成了对从化良口镇和丰、团丰、达溪、合群、锦村5条村电网的改造，以往电灯忽明忽暗、电器时被烧坏的情况不复存在，农民不用再为电力供应和供电质量而担心了。

由于经济并不发达，当地多数村民用电只是使用电灯，这五个村子一年的用电量总共才8万千瓦时，还不如广州天河城平均一天的用电量(天河城年用电量3700多万千瓦时)，但就为了这五条村子8万千瓦时，广州供电局不惜耗资5000万元，出动大量人力、物力，重新更换残旧的线路、重新布局农村电网，改变了原来线路布局混乱、设备残损的现象，大大提高了供电质量和供电可靠性。维护好农村输电线路，大力降低农网的线损，提高电能质量和供电可靠性，这是广州供电系统保障农电供给，减轻农民负担的主要措施之一。

　　2006年，广州供电局一共投入了2.04亿元农网改造这项“民心工程”，广州农村电网的结构得到进一步的加强和完善，装备和自动化水平明显提升，电能质量、供电可靠性、农网安全稳定性显著提高，农村供电量达到46.58亿千瓦时，同比增长11.94％。保障农电供给、减轻农民负担，是广州供电局确定的主要任务；而广大村民的用电模式也已从“用上电”向“用得起电民，用好电，多用电”转变。

　　事实上，在上一世纪，广州已彻底解决无电人口用电问题，实现供电区域内行政村的村村通电。自1998年“两改一同价”在广州供电系统启动以来，广州地区农民更是深受益处。1999年9月，广州地区的农电体制改革基本完成，取消了用电管理中间环节，统一由供电所负责农电的归口管理，按农电体制改革的要求规范了农电管理行为，减轻了农民负担；1999—2004年，广州供电系统先后共计投资19.92亿元，新建和改造农村10千伏线路2508公里，建设、改造农村低压线路17，717公里，配套更换农村客户电能表80.1万只，使广州市农村电网的供电能力和电能质量极大提高。2003、2004年的全市农村售电量分别为27.48亿千瓦时和32.14亿千瓦时，与1999年的13.23亿千瓦时相比分别增长了107.71％和142.93％。1999年9月，广州农村到户电价率先降到0.99元／千瓦时，提前实现省政府提出的1999年底全省农村居民电价降到1元／千瓦时以下的目标；2002年12月，广州城乡电网实现同网同价，成为全省首批全面实现同网同价的地区之一。

　　服务：城乡电价一视同仁

　　农村电价高于城市，曾是引发普遍关注的社会热点问题。过去十年来，广州供电局着力打造城市农村供电服务一体化，逐渐缩小城乡服务差距。1999年9月，广州农村到户电价率先降到0.99元／千瓦时，提前实现省政府提出的1999年底全省农村居民电价降到1元／千瓦时以下的目标；2002年12月，广州城乡电网实现同网同价，成为全省首批全面实现同网同价的地区之一。

　　除了农电降价，广州供电局对农电服务进行了三大改革，首先是改变交纳电费方式：积极引入农村信用社代收电费，继2005年3月份与农信社开通划账业务，2006年8月开通了柜台现金业务，确保农电用户缴费渠道的畅通。2006年10月，自助终端系统投入试运行，具有网上自助缴费、网点自助终端划账及自助报装等功能，为客户提供了多元化的支付手段。

　　广州供电局也是全国电力行业中最早采用电费集中核算的企业之一。电费核算中心从2003年8月份试运行以来，通过试点运行、分步集中的方式，至今已接收了城区241万用户的电费核算工作，全面实现了城区范围内城镇及农村客户的电费集中核算。只要市民在中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、农村信用社里广州市的任何一个网点缴纳了电费，广州供电局的电费核算中心的信息系统都能够同步显示出电费回收变化的数值。

　　环境整洁的供电营业窗口，是广州供电局为农村居民提供的第三个用电服务改革。广州供电局“情为农所系，利为农所谋”，下功夫建设好农电到户“光亮工程”，在81个供电所中积极开展农村供电营业窗口规范化建设达标工作。由供电局派出人员深入供电所开展检查，逐项对照标准检查各项工作是否符合标准要求，发现问题及时做好记录并提出整改措施，落实跟踪整改结果。广州地区81个供电所全部被评为“中国南方电网公司供电营业规范化服务达标单位”，创立起“全达标农电”的良好形象，有力推动农村供电营业窗口规范化程度，稳步提升农村用电服务质量。

　　展望：从“用上电”到“用好电”

　　业内普遍认为，实行“两改一同价”后，广州农村已从“用上电”向“用得起电，用好电，多用电”转变。2007年，为保证农村电力的有序供应，在维护农网的安全运行工作中，广州供电局“四路出击”：首先，加强农网迎峰度夏的准备。各供电所结合本地区负荷情况、电网装备实际水平，制定切实可行的保电措施及应急抢险方案，提前做好夏季用电高峰期事故抢修的准备工作。其次，加强农村用电设备的巡查、消缺工作。各供电所在夏季用电高峰到来之前对所辖的农村用电设备进行全面巡查，对巡查中发现可能影响夏季高峰负荷供电的缺陷及时进行了处理；加强重载设备台区、线路的巡查、特查工作，全面完善电力设施的安全标志，坚持配变台区的负荷监测，安装配网仪、无功补偿装置，提高电网安全运行水平。再次，加强农网设备线路被盗和故障的善后处理，组织抢修力量，及时修复损坏的线路和设备，积极配合当地政府有关部门，加强防范措施，打击盗窃电力设施行为。最后，切实加强材料物资管理，合理调配资源，做好备品的储备，克服材料费用严重不足的困难，保证电网及时抢修。

　　广州供电局表示，今后将继续加大农村用电的建设和投入。2007年，广州供电局将加大县级电网的建设改造力度，不断提高农网科技含量和各项经济技术指标，特别是提高供电质量、降低线损率。

　　名词解释

　　两改一同价

　　改革农电管理体制、改造和建设农村电网、实现城乡用电同网同价。这是党中央、国务院为改善农村生活和生产条件，减轻农民负担，繁荣农村经济采取的一项重大举措。1999年9月，广州农村到户电价率先降到0.99元／千瓦时，提前实现省政府提出的1999年底全省农村居民电价降到1元／千瓦时以下的目标；2002年12月，广州城乡电网实现同网同价，成为全省首批全面实现同网同价的地区之一。

　　文／康建　周晓燕