2月8日，在沙特阿拉伯城市麦加，巴勒斯坦民族权力机构主席、法塔赫领导人阿巴斯（左）会见来自哈马斯派别的巴自治政府总理哈尼亚（右）和哈马斯政治局领导人迈沙阿勒。巴勒斯坦哈马斯派别消息人士当日在麦加说，哈马斯和法塔赫领导人已经就未来巴联合政府部长人选达成了一致，两派占有的部长席位分别为7个和6个。新华社/路透
新华网专稿：法塔赫领导人、巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和哈马斯政治局领导人迈沙阿勒，在沙特国王阿卜杜拉的支持下，分别代表巴勒斯坦两大派别在沙特伊斯兰圣城麦加签署协议，承诺结束内部流血冲突，重建巴勒斯坦解放组织，共同组建民族联合政府。
麦加协议为消除巴勒斯坦派别纷争、成立独立的巴勒斯坦国带来了希望，值得审慎乐观。
在沙特的倡议下，巴勒斯坦两大派别领导人阿巴斯和迈沙阿勒、哈尼亚于2月7日和8日就停止流血冲突、组建民族联合政府举行了会谈。会谈开始前，阿卜杜拉国王表示，会谈将持续到谈出成果为止。两派领导人则表示，不达目的誓不罢休。天公不负有心人，主办方和当事方矢志不渝的决心和意志，终于使麦加会晤取得了积极成果。
麦加会晤取得的最大成果，是弥合了两派存在的部分分歧，为未来的全面合作打下了基础。首先，两派就停止内讧达成了共识。延续了将近一年的内部纷争，不仅造成了约90人死亡、数百人受伤的悲剧和重大经济损失，也加剧了巴自治政府的执政困难。更重要的是，巴勒斯坦人的自相残杀，只能使亲者痛，仇者快，令巴勒斯坦人民对前途丧失信心。对巴勒斯坦事业极为不利。
其次，基本解决了权力之争。为使巴勒斯坦摆脱国际政治孤立和经济封锁，推动巴以和平进程重启，阿巴斯一直为组建巴民族联合政府而努力。组建民族联合政府的倡议，是去年5月一些被羁押在以色列监狱的巴各派德高望重的人物达成的狱中协议提出的。在长时间说服哈马斯改变强硬立场无望的情况下，阿巴斯将狱中协议奉为至宝。阿巴斯认为，只要成功组建联合政府，淡化巴自治政府的哈马斯激进色彩，就能打破国际社会的封锁，促使美国和西方恢复经济援助。为组建联合政府，阿巴斯与哈尼亚多次磋商，并于今年1月底专程前往叙利亚会晤旅居在大马士革的迈沙阿勒。但是，双方对部长名额的分配一直未能达成一致。麦加会晤终于解决了这个老大难问题，商定哈尼亚继续担任总理，并占有7名部长职位；法塔赫担任副总理并得到6个部长职位；争执较大的内政和外交两个部长职位由哈马斯和法塔赫分别指定独立人士担任；给两大派别以外的其他4个党派预留4个部长职位。
第三，就重建巴解组织达成一致也具有积极意义。近年来，哈马斯逐渐成为巴勒斯坦第二大组织。但是，由于种种原因，哈马斯不是巴解组织成员。自哈马斯去年1月25日在巴立法委选举获胜之后，巴解组织执行委员会主席阿巴斯一直在争取哈马斯加入巴解，但一直未能成功。此次阿巴斯和迈沙阿勒、哈尼亚就改造巴解组织达成一致，以意味着哈马斯可能成为巴解成员。如果哈马斯加入巴解组织，则有利于软化激进色彩，直至放弃不承认以色列、不放弃暴力、不接受巴以协议的三不政策，无疑对实现巴以和平有利。
麦加协议的达成，基本完成了消除内部分歧的构想，为重启巴以和谈创造了必要条件。然而，为什么仅仅是值得谨慎乐观呢？这是因为麦加协议只是笼统地就新政府的政治纲领达成了共识，双方并没有就承认以色列和遵守业已达成的巴以协议作出明确承诺。哈马斯恐怕尚未做好承认以色列的思想准备，哈尼亚前不久还在说，哈马斯永远不会承认以色列。至于说遵守巴以协议，阿巴斯和迈沙阿勒大马士革会晤后曾传出，双方在遵后和尊重两词之间存在严重分歧。因为承诺遵守，就必须照办；而承诺尊重，则是可以照办，也可以不完全照办。美国和西方国家早就说过，巴民族联合政府能否得到国际承认，关键要看哈马斯在这个政府中是否占主导地位。看来，只要哈马斯不明确表示承认以色列并遵守巴以协议，阿巴斯组建新政府的初衷还是很难实现。
另外，达成协议和协议执行之间还有很大差距，还有许多工作要做。协议虽已达成，但落实协议的过程中还会遇到难克服的具体困难，不能过于乐观。目前，最重要的是，哈马斯和法塔赫的武装冲突能否真正停下来。只要任何一方擦枪走火，便会葬送协议。因此，根据以往的教训，人们有理由相信，麦加协议面临如何落实的严峻考验，其性质依然是脆弱的。
不过，无论如何，麦加协议还是可以被视为消除内部分歧的里程碑，解决巴以问题的一个新起点，具有值得肯定的积极意义。联想即将于2月19日举行的美以巴三方会晤，被边缘化6年之久的巴以和平进程似有重新启动的可能，令人欣慰。当然，麦加协议能否落实，巴勒斯坦内部团结能否再现，美国和西方国家能否承认有可能成为现实的巴勒斯坦民族联合政府，巴以问题能否出现一点起色，人们只能拭目以待。（新华社世界问题研究中心研究员唐继赞）
法塔赫和哈马斯正式签署“麦加协议”
新华网麦加2月8日电（记者萨乌德 李腾）巴勒斯坦两大主要派别法塔赫（巴民族解放运动）和哈马斯（巴伊斯兰抵抗运）8日晚正式签署“麦加协议”，双方就建立民族联合政府、新政府政治纲领和重建巴勒斯坦解放组织（巴解组织）等问题达成一致。
巴勒斯坦民族权力机构主席、法塔赫领导人阿巴斯和哈马斯政治局领导人迈沙阿勒在麦加沙特国王行宫内代表双方在协议最终文本上签字。沙特国王阿卜杜拉、巴自治政府总理哈尼亚等出席了签字仪式。
背景资料：“麦加协议”要点
新华网北京2月9日电（记者郑昊宁）巴勒斯坦两大主要派别法塔赫（巴民族解放运动）和哈马斯（伊斯兰抵抗运动）8日晚在沙特阿拉伯麦加正式签署“麦加协议”，双方就建立民族联合政府、新政府政治纲领和重建巴勒斯坦解放组织（巴解组织）等问题达成一致。以下为麦加协议几大要点：
(责任编辑：王伟)
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