钢材出口退税政策近期将再次进行调整。昨天有消息称,新的钢材出口退税政策最快将在春节前出台,部分钢材产品出口退税率由现在的13%降至5%,同时以线材和板材为主的部分钢材产品出口退税率,将由目前的8%降至零。
据了解,该份出口退税调整方案由财政部牵头拟议,最终须报国务院通过,最快可能会在中国农历新年前出台,而后续的一些出口退税政策调整也在酝酿中。
出口激增“摩擦”不断
降低庞大的贸易顺差是中国政府今年的工作重点之一,而最直接和有效的手段是调整出口产品退税率来压降出口。去年9月,国家财政部等五部委联合发出通知,自9月15日起调整部分出口商品的出口退税率,同时增补加工贸易禁止类商品目录,其中将142个税号的钢材出口退税率由11%降至8%。与此同时,财政部在去年11月也决定提高钢坯等资源型产品的出口关税。
尽管如此,去年我国钢铁的出口量仍然大增,达到4301万吨,同比增长一倍以上,由此所引起的贸易摩擦更是不断。近期欧盟钢铁工业协会拟对中国钢铁发动反倾销,目前谈判正在国家商务部进行。
中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生2月2日表示,从2005年以来,连续三次调整了钢材的出口退税率,其政策效应应该在今年显现,预计今年钢铁出口会有所回落。他同时还表示,如果钢铁的出口势头不能得到抑制,国家还可能进一步加大政策的力度。业内分析,这些调整既包括降低出口退税,也包括增加出口关税。
全面取消不可能
之前市场有猜测,钢材的出口退税将全面取消,对此中国钢铁工业协会有关负责人明确表示,“国家要综合考虑目前的出口情况和企业的承受能力,短期内全面取消出口退税的可能性不大。”“实际上,去年9月份实施的出口退税政策的效力还没有真正得到发挥。”一位钢铁分析师告诉早报记者。“2006年9月15日之前已经签订的出口合同,若在2006年12月15日之前报关出口,仍可享受11%的出口退税率。因此,出口退税政策正式调整实际上在2006年12月15日以后,2006年12月份的出口数据也不能真实反映该政策调整的影响。”业内人士分析认为,今年前两个月钢铁出口最能体现宏观调控的效果,“如果在这两个月内,钢铁出口量仍保持去年第四季度的水平,国家进一步的调控措施将会出台。”这位分析人士告诉早报记者。
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