近日人事部公布,中国人事科学研究院课题组已初步形成了完善职称外语考试的有关建议,其中包括了9类人员可不再参加职称外语考试,或者放宽外语成绩要求。课题组将面向社会公开征求意见,这种政务公开的做法,是科学决策的表现,是值得称道的。
以前那种要求所有专业技术人员都必须通过的外语考试,其“一刀切”与“一票否决”的弊端,理所当然会受到社会各方人士的批评。就目前的社会实际而言,职称的评定仍然是必要的,但职称评定的标准应是该专业对专业技术水平的要求,如果该专业对外语有要求,对外语水平进行认定就是必要的;如果外语与该专业没有什么联系,那就没有进行认定的必要。但不同的专业对外语水平有哪些不同程度的要求,其行业或专业标准又如何?目前并没有见到有哪个部门公布。
建议提出可以对下列专业技术人员放宽外语成绩要求,或者允许这些人员不再参加职称外语考试:1.能力业绩突出,在本地区本行业作出重要贡献的;2.在乡镇以下基层单位从事专业技术工作的;3.在地市级以下单位,长期在野外从事农业、林业、水利、采矿、测绘、勘探等艰苦行业工作的;4.年龄较大并长期从事专业技术工作的。这个标准最大的问题在于:不是以专业技术岗位对外语没有要求为标准,而是以业绩突出或从事艰苦行业工作为标准,而对这些人员放宽外语成绩要求。对上述几类技术人员在职称评定时给予某些方便,是可以理解的,但应该以其他方式进行,而不应变相降低对专业技术水平的要求,因为能力业绩突出与专业技术水平还不能完全画等号。
可见,如何看待职称外语考试的问题,首先要弄清专业技术岗位对外语有何要求,这个问题解决了,才谈得上是否需要考试、考试的程序是否合理,以及如何考试才更经济、方便的问题。但这个问题的解决需要行业协会或专业委员会做出论证,确定行业或专业标准,政府的人事部门只能起一个政策制定或指导、协调的作用,如果都要包办下来,可能会适得其反。
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