四川新闻网--成都晚报讯 ：
彭州警察舒明照昨日正式出任彭州丽春镇元义村党支部副书记 对该村综合治安进行直接管理
丽春镇是彭州经济、文化重镇之一，随着兰草经济的兴起，丽春镇的村民也逐渐过上了城里人的生活。然而，随之而来的盗窃、抢劫等刑事犯罪也凸现出来。去年8月，彭州近年来最大的毒品加工厂就被发现在这里；在最近两个月内，丽春镇元义村还接连发生两起命案。为此，彭州市委、市政府和彭州公安局多次协商解决办法。昨日上午，彭州警察舒明照正式受命出任丽春镇元义村党支部副书记，此前他的党组织关系已经转到该镇，2月7日下午，镇党委开会决定了对舒明照的任命，要求他对元义村综合治安等情况进行直接管理。据悉，这在全国属首例。
“城里发生的各类新型案件，在丽春都找得到影子或苗头，我们必须要以有限的力量，想方设法遏制不断增长的治安、刑事案件。”丽春派出所所长曾军说。去年8月20日晚，彭州警方与成都市公安局禁毒处联手，在丽春镇成功捣毁一个制造冰毒的“地下工厂”，现场收缴固体成品冰毒6960克、半成品及氯胺酮990.35克。据悉，这是彭州近年来最大的一起毒品制造案。两天后，丽春派出所民警将涉嫌抢劫的刘勇、王彪和黄东挡获，他们都是在网吧相识的网友，合伙抢劫下夜班骑摩托车的工人。
类似刑事案件还在彭州其他城镇陆续出现，这引起了彭州警方高度重视。经过近两个多月的酝酿，在彭州市委、市政府支持下，彭州警方推出了一项新计划。2月7日，曾军向记者具体介绍了彭州市公安局这项即将实施的计划：派出所警察到治安情况相对比较严重的地方当“村官”。与郫县交界的丽春镇成为首选，3000多户人家的元义村又成为第一个试点。据悉，丽春派出所现有警察14人，管辖区有7万人。
目前，负责元义村等地的社区民警舒明照，一个人要管一万人的辖区治安。舒明照现年39岁，从警19年，参与社区警务工作4年多。昨日上午11时许，舒明照到元义村就任，元义村举行了隆重的欢迎仪式，近两百名村民代表、联防队负责人以及企业老板参加了就职仪式。在就职仪式上，丽春镇党委副书记敖汶拿出“红头”文件，当众宣读了任职通知。从此，警察舒明照有了一个村党支部副书记的身份。除了舒明照外，彭州还将有其他3个警察陆续进村当村官。舒明照在就职仪式上发表了就职演说，表示将先推行三项措施：把印有自己照片的名片张贴到村上小商店和村民聚集地点；在村务公开栏里不断更新法律法规知识；定时走访一些问题突出的村民。对于新官上任即将点燃的“三把火”，在场的群众都拍手称好。
舒明照说，上任后，他主要履行收集信息、管理现有人口、实施治安管理、组织安全防范、惩治违法犯罪、提供便民服务六大职责。他将接受镇党委、派出所、村委会三重领导，具体负责村上包括人民调解在内的社会综合治理工作。另外，他还直接对义务治安巡逻队进行日常管理及队员选用。
上任首件事 花农安装报警器
随着兰草经济兴起，元义村出现了一批种植兰草的农户。早在舒明照担任社区民警以来，就养成了随时到兰草大户那里去看看的工作习惯。昨日宣布就职后，舒明照马上就到元义村的彭州最大兰草户何某家去巡视了一圈。这个兰草大户的兰棚里种植着一般兰草，也有名贵兰草。据何某介绍，名贵兰草一棵价值可上百万元。舒明照四处看了一下，检查了他安装的监控探头和报警器。随后，舒明照向何某讲了去年发生在崇州市的兰草抢劫杀人案，叫他提高警惕。舒明照说，他上任的第一件事，就是要元义村每个兰草大户安装上监控探头和报警器。以前这里曾经发生过兰草被盗案，主要原因是失主自我防范意识不够。
·对话警察村官·
现在说话有人听了
舒明照的家原本住在彭州市区，当了村官后，他一周内有两天时间住在元义村，参加元义村的重大会议和决策。特别涉及到社会综合治理的事，他必须牵头负责并落实每一个细节。在接受记者采访时，舒明照坦言有压力。
记者：当了村官后，你最大的感受是什么？
舒明照：说话有人听了！比如兰草大户安装报警系统，我说过很多次了，个别兰草大户就是舍不得花钱，一拖再拖。如今，我以村支书的身份督促他们，他们就没话说了。
记者：对完成综合治理指标有什么作用？
舒明照：我可以在第一时间掌握辖区治安情况和事件苗头。最近发生在元义村的两起命案，如果我第一时间了解情况，是可以避免的。按照以往经验，村里发生的矛盾、纠纷，要等到事态无法化解甚至暴发激烈冲突后，警察才知道情况。现在，我可以提前介入了，相信以后类似悲剧将不会发生。
记者：你准备先烧哪一把火？
舒明照：重振义务巡逻队。之前，我们这支义务巡逻队由村上管理，起初凭的是一阵热情，等热乎劲儿过后，这支义务巡逻队就变得稀稀拉拉的了。我要将他们重新组织起来，成为保护一方平安的生力军。我是他们的副支书，同时以警察的专业管理手段管他们，他们不好偷懒，也能够提高他们的巡防能力。
记者：你能说一下现在的感受吗？
舒明照：今天我当了新闻人物，很激动，也深感压力很大。我这几天一直在思考，希望我的工作能够对丽春的治安做一些有益补充。我争取把这个试点搞好，总结出有用的经验。
本报记者 袁勇
开动脑筋破难题
朱达志
随着经济的发展，原本是城市特有的某些新型犯罪，开始蔓延到了以前那些自然形成的城乡接合部及市县交界处等地方。这些地域的治安管理如何加强，业已成为一个全新课题，摆在了基层政权组织管理者的面前。
与西方国家相比，中国的警力规模本来就捉襟见肘，摊到乡村地区的警察与民众之比就更低了。一名警察往往要管理数千乃至上万常住人口，如此超低的警民之比，要想将已越来越城市化的村镇社会治安治理好，确实十分棘手，难度太高。而警力的大幅度增加，一时半会又难以实现。如何解决这一矛盾，考验着我们的执政能力。
对此，彭州市委、市政府和彭州市公安局多次协商研究解决办法，最后想出了指派公安派出所的警察到治安情况相对较严重的地方当“村官”这个法子来。舒明照作为家住彭州市区的警察，近日受命出任元义村党支部副书记，开始对该村的综合治安进行直接管理。据悉，这一做法在全国范围内尚属首例。
警察做村官，这并不意味着是给村里增加了一个权力更大、单枪匹马的“村警”，而是要他去承担起全村社会治安综合管理的领导责任，指挥调配、有效整合村里的治安防范力量，最大限度地发挥好联防队、义务巡逻队的群防群治作用，建立健全一个基层民众自我管理的治保网络，以克服警力不足所带来的困难，为经济发展后如何加强村镇治安工作，闯出一条新路。
这一条新路，理论上是说得通的，实践中也是行得通的。对于当前乡村地区社会管理其他方面的问题，如果我们都能像上例那样进一步解放思想、转换思路、开动脑筋，那么，诸多新情况、新问题，就一定会尽快地获得破解。
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