在俄罗斯，价廉物美的中国货已经成为当地人日常生活的一部分。
滨海州市政广场上，俄市民欢度元旦佳节。而在这里从事零售业的华商却无论如何也乐不起来。
还没等“4月1日起完全禁止外国人在俄罗斯市场从事零售业”的法令完全生效，莫斯科市政府就取消该项政策。但“开禁”仅限于莫斯科，俄罗斯其他地区目前对此尚无动作。莫斯科市政官员强调，此举只是在俄本国商贩入主零售市场之前的权宜之计，通过配额限制外国商贩的政府禁令并未解除。
据悉，莫斯科市政府8日晚间紧急召开有关移民和市场问题的会议，决定取消从1月15日起实施的限制外国人在俄市场从事零售业的法令。
俄联邦政府此前发布的这项法令规定，1月15日起，外国人在俄零售市场中所占摊位数不得超过40%，4月1日起完全禁止外国人在俄罗斯市场从事零售业。
莫斯科市消费市场和服务司副司长斯列帕科在会议结束后对外界宣布：“外国移民12日起就可以重新回到零售市场工作。”他称，自零售禁令实施以来，莫斯科的市场状况就越来越糟。该市零售市场上的食品和商品价格已大幅上涨，肉类和蔬菜价格涨幅尤高。零售禁令还造成了莫斯科各市场70%以上的摊位空置。这些严重后果证明该法令并不适用。
其实早在俄联邦政府决定限制零售市场上的外国商贩之初，莫斯科市政府就曾担心零售市场会遭受沉重打击，物价大幅上涨。分析人士称，近来当地市场上的商品价格不断上涨，原因非常简单，为俄罗斯商贩清理出来的大部分摊位至今仍是空荡荡的，本应开始经营的本国农民商贩至今仍未出现。在零售市场改革中保住摊位的商贩们失去了竞争对手，开始借机抬高物价。顾客开始抱怨商品价格上涨过快，市场管理人员也在计算自己的巨额收入损失。
除紧急取消零售禁令外，莫斯科市政府还作出“谁想在市场工作就可以工作”的决定。莫斯科市市长卢日科夫认为，取消零售禁令不仅可以让市场重新焕发生机，还能把市场上的商品价格——主要是食品价格平均降低15％～20％。
据莫斯科市相关部门统计，有3万名来自中亚和高加索地区的外国人因零售禁令离开了莫斯科的市场。但俄罗斯人并没有随后填补这些空置的摊位。
而一项最新社会调查结果显示，实施零售禁令后，59%的俄罗斯居民认为，政府所形容的该法令将带来的良好结果并没有出现，也没有看到市场上的商品种类、质量、价格和服务等因此有什么起色。
新闻回放
今年1月15日，俄罗斯政府关于加大打击非法移民的法规生效。根据新法规，4月1日前，外国人在俄罗斯从事零售业的人数应限制在零售业总人数的40％。同时根据去年年末颁布的批发和零售市场秩序的法规，从2007年4月1日起，将全面禁止外国人在俄从事零售贸易，俄全国115个大型露天市场将被关闭。此外，从2007年1月1日起，外国务工者将被禁止在俄罗斯从事酒类和药品贸易。这一政策对在俄经商的华人造成了直接冲击。
据了解，在包含远东地区在内的中俄边境地区从事零售生意的100余万外国商人中，约90%是中国人。新法规实施后，预计将有10万在俄华商被迫回国。
新闻延伸
吉尔吉斯斯坦效法俄
限制外国人国内经商
吉尔吉斯斯坦国家移民和就业委员会主席艾古利·雷斯库洛娃1月15日宣布，吉尔吉斯斯坦代总理库洛夫已签署了政府令，对外国公民及无国籍人员在吉从事批发、零售贸易加以限制。规定自2007年4月1日起，吉政府将完全禁止外国公民在吉各类集市上从事批发、零售贸易。而在商贸中心、超市等固定商贸场所中的外国经营者比例也不得超过10%。此外，吉政府将自4月1日起加强对外国经商人员的签证和许可证发放管理，超额招收外国公民的经营单位将被追究责任。
受上述相关法案影响最大的是中国商人。据中国驻吉大使馆经济商务处的不完全统计，目前在吉经商的中国公民约有4000至5000人，几乎占在吉外国商人总数的一半。
吉尔吉斯斯坦中资企业协会秘书长樊立玲对媒体说，在吉中国商人多以家庭、家族为单位开展经营，很多人手中积存的货物价值多达几十万元人民币，而现在离4月1日只剩两个来月，如果在“大限”前不能将存货处理掉，就可能会蒙受很大的损失。
樊立玲说，对将于4月1日生效的新法规，中国商户普遍感到吃惊和不满。很多人担心届时会出现强迫中国人离境甚至哄抢中国商铺的事件。樊立玲说，目前，中资企业协会一方面努力与吉有关部门沟通，反映广大中国商人的呼声，另一方面也提醒大家要尽快处理手中的货物，以减少可能出现的损失。
综合第一财经日报、人民日报
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