新华时评：政府就该这样担起“清欠”责任

　　新华网福州2月13日电（记者涂洪长）　福建省晋江市最近出台一项举措：由政府财政、商会和行业协会筹资成立“企业欠薪保障调剂金”，用于填补企业欠薪导致的工人工资缺口，并由政府承接向欠薪企业追偿的权利，欠薪企业还将承担相应的法律责任。

　　长期以来，一些企业之所以敢于甚至惯于拖欠工资，一个重要原因在于行为成本低。对于欠薪企业，目前劳动部门只能根据劳动监察条例责令企业限期整改和处以最高2万元的罚款，没有其他处罚手段。晋江市规定，在政府接到并查实欠薪案情后，将及时通报法院。由法院依法介入，对欠薪企业的资产依法进行财产保全或冻结其银行账户。这一举措，无疑对恶意欠薪的企业具有威慑作用。

　　晋江市出台的“企业欠薪保障调剂金”制度使政府主动出面追讨被拖欠的工人工资，让企业欠工人的钱变成了企业欠政府的钱，这让务工人员吃下了“定心丸”，给恶意欠薪者戴上了“紧箍咒”。

　　晋江市的做法再次告诉我们，类似拖欠农民工工资的社会“老大难”问题，只要有关地方和部门真正从执政为民、建设和谐社会的角度考虑问题，按照法制规范办事，勇于承担责任，严格履行职责，就能有效维护市场和社会秩序，一些“老大难”问题就不再难。

　　2006年底是国务院确定的3年清理建设领域拖欠农民工工资目标完成的最后时限。进入2007年以来，各地相继公布“清欠”成果，基本都是100％完成或接近完成，但媒体上有关农民工讨薪事件的报道依旧层出不穷，有的地方甚至发生农民工以命相争事件，与当地公布的“清欠”成绩形成强烈反差。“清欠”千万别沦为“指标游戏”！

　　1月25日，国务院召开清理建设领域拖欠工程款电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。 新华社记者刘建生摄

　　经过三年努力，重庆市彻底偿还了9659笔“普九”债务，共计19.1亿元。

　　重庆市教委主任彭智勇20日在重庆市教育工作会议上介绍，“普九”欠债是义务教育阶段中小学实现基本普及九年制义务教育过程中，在校舍建设和教学设施投入等方面拖欠的债务。据重庆市教委和重庆市财政局统计，截至2002年底，重庆市全市“普九”欠债共计19.1亿元。“普九”欠债不仅引起了一些债权官司，还导致“普九”以后教育投入以欠债为由出现了零增长。不少地方因为没有财力保障，只好降低办学质量和标准。

　　春节将近，浙江近日发出《关于切实解决拖欠农民工工资问题的通知》指出，对发现仍存在拖欠工资情况的企业，要坚决责令整改，限期支付工资；如有欠薪严重违法行为的，要将其列入重点清欠对象，重点进行监控，并督促有关部门蹲点进行重点清欠。对发生因企业主逃逸或资产一时难以变现支付农民工工资，造成农民工临时生活困难，并有可能引发群体性突发事件情况的，各级政府应动用应急周转金，及时解决拖欠问题。对农民工新的欠薪投诉要立案一起，查处一起，确保不发生新的拖欠。

(责任编辑：王伟)