“防御合作”惹争议（热点对话）

　　波捷：是“国际顶级俱乐部门票”还是“不应参加的游戏”

　　编辑：不久前，美国提出在波兰和捷克建立导弹防御基地，两国民众强烈反对并举行游行示威，他们主要担心什么？

　　金钊（本报驻波兰记者）：按照美国近期向波兰、捷克两国提出的军事合作建议，为防卫恐怖组织和某些“无法预见”国家的远程导弹，今后4年将由美国出资20亿美元在波、捷两国分别部署导弹拦截和雷达系统。

　　在美国反导系统这个大棋盘中，波、捷两国除了有地理优势，作为北约成员也深得美国的信任，在这两国建设军事基地成本也相对较低。作为中小国家的波、捷两国则依赖集体防御，因此，对美国的建议均表示了积极合作的政治意愿。

　　波、捷两国对反导系统持支持态度的政治家认为这是参加“国际顶级俱乐部的门票”，军事家认为可以得到安全保证，科学家认为能借机提高本国科技水平，社会学家认为可减少失业率，经济学家认为可以促进投资增长。而对反导系统持怀疑态度的人则认为，从技术角度讲，反导系统在试验阶段，还不是百发百中。其次，现在波、捷两国本身的安全环境尚未受到直接威胁，部署反导系统反而容易引起恐怖组织的“特别关照”，也有军事专家担心一旦爆发战争，反导系统作为战略核心目标将首先受到打击。

　　对波、捷来讲，反导系统是否划算最终取决于两国能否得到美国的政治允诺、经济优惠和军事合作等附加条件。不过，尽管波、捷与美正式谈判尚未开始，但当地民众已普遍表示了不满和担心，捷克民众组织了游行示威，波兰最新民意调查也显示53％的民众表示反对，反对者认为这是一场“不应该参加的游戏”，此外还表达了对可能造成的环境污染的担心。

　　俄罗斯：担心自身安全受威胁

　　编辑：在第四十三届慕尼黑安全政策会议上，俄罗斯总统普京严厉地抨击了美在东欧部署反导系统以及北约东扩。美国在东欧国家设立导弹防御基地，会对俄安全构成威胁吗？

　　于宏建（本报驻俄罗斯记者）：美国在捷克和波兰部署导弹防御系统的计划引起了俄罗斯的强烈不满。俄外交部明确表示，任何国家都有权保障自身安全，但不能对其他国家造成威胁。

　　俄外长拉夫罗夫特别强调，俄罗斯对美国和北约在欧洲逐渐扩大的军事优势感到忧虑，美俄之间在欧洲的军事平衡“越来越向一边倾斜”。俄罗斯坚决反对美国在捷克和波兰部署导弹防御系统计划，认为这一系统所使用的技术很容易被用作进攻目的，而且“造成了一个全新局面”。

　　俄军方的言辞则更加明确和激烈。俄国防部高官强调，朝鲜和伊朗并不拥有导弹防御系统所对付的洲际弹道导弹，美国的说法完全“站不住脚”，他们计划在欧洲部署导弹防御系统所针对的目标是俄罗斯，目的是削弱俄的核威慑能力。俄武装部队总参谋长巴卢耶夫斯基明确指出，美国在欧洲部署导弹防御系统的区域靠近俄罗斯边境，这对俄罗斯而言是不友好的举动。如果美国不断加强导弹防御体系建设，别的国家也会加紧导弹研制，这势必引发导弹领域的军备竞赛，全球战略平衡会因此受到威胁。不过，俄军方同时也表示，俄罗斯并不惧怕美国在东欧部署导弹防御系统，俄目前自主研制的“白杨—Ｍ”型导弹能有效地对付任何反导系统。

　　欧盟：关注中东欧与美“太近乎”

　　编辑：美国为了达到在捷克和波兰建立导弹防御基地目的，既向两国做出政治允诺，又提供经济优惠等附加条件。欧盟态度到底怎样？

　　李永群（本报驻比利时记者）：美国正式向捷克和波兰提出部署反导系统以后，欧洲国家的反应比较谨慎。对欧洲而言，情况较为复杂。这是一个敏感的主权问题，欧盟不存在共同领空，一些国家愿意自己对空中防务说了算，包括反导问题。前不久，德国外交部长施泰因迈尔专程前往波兰，与波兰政府共同研究美国的真正目的。

　　一些专家认为，一旦美国在欧洲部署反导系统，那么计划中的欧洲反导系统就会胎死腹中。自2002年以来，北约开始酝酿自己的反导计划。北约里加峰会公报指出，北约的反导计划目前停留在可行性研究阶段。据北约官员透露，许多欧洲国家对北约的反导计划持保留态度，从目前情况看来，北约构建一个至少花费200亿欧元的反导系统的可能性不大。在此背景下，北约认为美国在东欧部署反导系统纯粹是美国与有关欧洲国家的双边问题，即便它们是北约成员国。

　　近年来，美国在欧洲的影响重心不断东移，希望通过加强同中东欧国家的接触和往来，强化美国的价值观。因而，欧盟老成员担心，欧盟内部“亲美”阵营扩大，美在欧盟内部的影响力上升。