据新华社2月13日电工业固定资产投资、招商引资总额及其增长率,这两项以往在评价地方官员时“一言九鼎”的指标,在2月10日出台的《湖南省新型工业化考核指标体系及奖励办法(试行)》中权重下降。与此同时,单位工业产值能耗和主要污染物排放降低率、企业实缴税金等,则在十大考核指标中占了8项。
“新型工业化”:发展思路的嬗变
湖南省委常委、副省长徐宪平日前披露,湖南省2006年实现工业增加值2667.8亿元,同比增长16.8%。全省农业、工业和服务业的比重,首次从“3:2:1”转变为“2:3:1”。在湖南省第九次党代会上,省委书记、省人大常委会主任张春贤明确提出,要转变发展观念,推动经济社会“又好又快”发展。省委副书记、省长周强指出,湖南要把工业结构调整放在国际国内的市场竞争中考虑。
“科学发展观”:政绩考核的基准
湖南省委、省政府从1月初开始酝酿《湖南省新型工业化考核指标体系及奖励办法(试行)》,目前,新“工业政绩”考核体系基本成形:考量地方推进新型工业化的发展规模和水平,采用工业增加值;考察新型工业化对社会的真实贡献,看工业企业实缴税金;园区规模工业增加值占全部规模工业的比重被纳入考核;用万元规模工业增加值能耗降低率、污染物排放削减率、污染物排放达标率等,考核新型工业化进程中节能降耗及对环境的影响……
“又好又快”:区域经济的目标
据了解,《湖南省新型工业化考核指标体系及奖励办法(试行)》在进一步征求意见后,将迅速下发各地。“要把推进新型工业化作为考核的重点,纳入干部政绩考核的重要内容。”湖南省委副书记梅克保说,新的考核体系,既有定性,也有定量;既有发展速度要求,又有节约资源、保护环境的要求。
新型工业化考核指标体系的出台,在各地干部、骨干企业负责人中引起了很大的反响。很多人感慨地说,对照考核指标,对新型工业化的概念由抽象变得具体,由模糊变得清晰,由零散变得有序。
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