新关税政策利好深制造业 加快高端设备进口

　　“新关税”政策加快深圳高端设备进口

　　由财政部、国家发展改革委、海关总署和国家税务总局等四部委公布的《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》令深圳企业精神一振。专家称，新关税政策明确重大技术装备业将享受进口税收优惠，对于深圳扩大高端设备进口、适度重型化和优化外贸增长方式具有积极意义。

　　通知指出，在国务院确定的对促进国民经济可持续发展有显著效果，对结构调整、产业升级、企业创新有积极带动作用的重大技术装备关键领域内，由财政部会同发展改革委、海关总署、税务总局制定专项进口税收政策，对国内企业为开发、制造这些装备而进口的部分关键零部件和国内不能生产的原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退。通知强调，所退税款一般作为国家投资处理，转作国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。

　　新关税政策让深圳的制造业精神振奋。近两年来，为加快“适度重型化”，一批批高端设备从欧美日等发达国家和地区运往深圳，对深圳的产业升级和外贸增长方式的转变起到了积极作用。据统计，2006年深圳进口外商投资设备19.9亿美元，增长27.5％，占广东进口比重为31.7％，比重较上年增加7.5个百分点。

　　进口设备的高新技术含量普遍较高。记者从有关部门了解到，适度重型化的重点集中在精细化工、装备工业、汽车及零配件等三大产业，目标是在不长的时间内，形成规模产业集群，拥有10个以上著名大制造企业，培育30个知名品牌。深圳搞适度重型化不同于搞传统的重工业，对设备的高科技含量要求很高。为加快适度重型化进程，我市相关企业扩大进口相当数量的世界端设备。除IT、通讯领域外，采用计算机集成制造技术的机器及机械器具、金属加工机床等进口设备增长迅速。

　　高端设备进口增长和适度重型进一步提升了深圳的出口能力。2006年深圳机械行业总产值超越1800亿元人民币，同比增长25％；出口总额达150亿美元，位居全国同行业前列。汽车电子、精细化工、装备工业的制造和创新能力均有不同程度提高。专家认为，新关税出台后，深圳高端设备进口还将呈上升趋势，对于优化外贸增长方式具有深远影响。(刘洪恩)