国家发改委在2月12日发布《京津冀都市圈交通基础设施发展的方向》(下文简称《方向》),对2020年京津冀都市圈交通规划进行了描述。京津冀都市圈:包括北京、天津两个直辖市和河北省的石家庄、保定、唐山、秦皇岛、廊坊、沧州、张家口、承德8个市。
地面:半小时内上高速,城际交通公交化
《方向》中提出了交通基础设施建设的总目标:经10年至15年的建设,即到2020年左右,基本形成与都市圈经济社会发展水平相适应的、完善的设施网络。
届时,80%的城镇和人口以及95%的产业将在1小时内享受到高速公路的服务。主要城市间建成城际客运专线或轻轨,建成5条综合运输通道。同时完善交通网络,提高运营速度,缩短运行时间,形成高效、通畅的交通圈域系统,包括半小时、1小时、2小时和3小时等交通圈。
铁路方面,将实现京津城际交通公交化。适时建设京沪、京哈、京广、太青等区际铁路客运专线,改造既有线路,提高运行速度,实行客货分离;合理构筑能源通道,提高铁路专线运能,强化港口泊位建设,实现海铁联运的有效衔接。
公路方面,将完善高速公路网络,构筑高效的高速公路骨干通道,形成便捷的运输网络,使70%的城镇30分钟内上高速公路。
空中:张家口承德将新建机场
《方向》中还透露,北京将强化首都机场的建设,提高运输吞吐能力,并建设第二机场,满足航空运输需求。
新建张家口、承德等机场和扩建石家庄正定的地方机场,形成区域性机场群。
此外,将加强天津枢纽港的建设,并提升其运输中心功能;扩建地方港口和能源港口,服务于区域发展;新建曹妃甸等工业港,支撑临港工业的发展;加强集疏运系统建设,形成区域性的港口地域组合。
网络:三个层面打造交通框架
报告显示,京津冀交通设施的建设和布局将形成区际、区域和区内三个层面的空间网络,实现内联京津冀大中小城市、外接各大区、沟通海内外的布局框架。
区际层面为高速铁路、骨干铁路、高速公路等组成的“三纵三横”综合运输通道骨架;区域层面指沿海综合运输通道,包括沿海高速和沿海铁路;区内层面,即主要加强高速公路的建设,构筑区域内的快速运输网络,包括京张、京承和承秦等高速公路。
职能:明确城市交通职能分工
北京:全国性的空陆型运输枢纽地位将继续巩固;
天津:做以货运为主的海陆空一体化的综合运输枢纽,北京和天津形成“双中心”主枢纽的空间结构;
石家庄:培育成为区域性、以陆路物流为主的物流中心;
唐山、张家口、保定:重要的陆路运输枢纽;
秦皇岛:强化其海陆运输枢纽功能。
据参与制定该规划的北京市社科院相关人士称,该报告并非最后的方案。国家发改委有关负责人表示,3月底会将正式方案报送国务院。
(综合本报以及《新京报》、《北京晨报》、《北京晚报》消息)