厦门应用计算机网络技术加强生鲜食品安全监管

　　新华网厦门2月15日电（记者余瑛瑞）60多只病鸭由福建省龙海市流入厦门9个市场，厦门市思明区工商局只用一个多小时就全部追回并进行了焚毁。这是厦门市生鲜食品安全监管网络信息系统启用后发挥作用的一个事例。

　　厦门市工商部门应用这套系统，成功切断了不合格生鲜食品上市通道，有效保障了市民的消费安全。

　　据不完全统计，自2005年9月1日开通启用这套系统以来，他们组织蔬菜抽样检查30多万份，开展生猪瘦肉精检测3714批次，实行水产品甲醛残留检测240批次，查处了不合格蔬菜、不合格肉品、不合格水产品等。

　　无论消费者向经营者索证索票、经营者向批发商索证索票，还是工商部门向经营者或批发商查验票证是否齐全，通过系统管理，厦门岛内农贸市场的索证索票率达到90％以上，生鲜超市达到100％；岛外区域的市场索证索票率逐步达到60％。由于系统提供了监管数据的管理功能，监管效能在网络上一目了然。

　　厦门市由思明、湖里、海沧、集美、同安、翔安6个区组成，是一个国际性海港风景城市。厦门市主要的生鲜食品批发市场、75％以上的集贸市场、大型超市集中分布在岛内的思明、湖里两个行政区；岛外的集美、海沧、同安、翔安4个行政区主要分布的是农村市场。

　　投入100万元，由厦门市工商局利用先进计算机网络技术创建生鲜食品安全监管网络信息系统，是厦门市为民办实事项目，系统覆盖全市的批发市场、农贸市场和超市等，对蔬菜、肉类、禽类、水产、冻品、水果等6种生鲜食品进行监管，有效解决了生鲜食品市场准入、来源合法、商品质量等问题。为加强生鲜食品安全监管，厦门在开通启用这套系统的同时，还出台了《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》。

　　厦门市生鲜食品安全监管网络信息系统整合并提供了工商、检验检疫、批发市场、农贸市场、政府有关部门等5个类别8659个注册用户，覆盖了全市的28个批发市场、40个超市、128个农贸市场，纳入了28个检验检疫单位。系统利用工商红盾网的系统资源与互联网相接，在工商、质检及市场开办单位之间实现数据流的实时共享，使与生鲜食品安全相关的政府部门通过统一平台参与监管，将复杂监管流程整合规范。

　　厦门生鲜食品安全管理信息系统从批发源头抓起，由批发市场、检验检疫部门、农贸市场（生鲜超市）、工商部门4个管理端口组成，每笔交易必须经过批发市场申报、检验检疫部门检验合格、出具上市凭证、市场索证索票、工商部门查验流程，实现全程监管。同时，

　　系统把批发商、商品、零售商的信息按照一定标准转化为数据格式，按照系统的管理流程形成数据流传输，并通过网络ＯＡ自动化解决预警和信息滞后的问题，做到实时处置。

　　厦门加强生鲜食品监管先从占全市销售量75％以上的批发市场抓起，目前有28家批发市场每日在线申报食品安全信息。厦门每天上市的生鲜食品数据，按照其归属地，经系统自动汇总、分类、统计后，形成一份完整的绩效考核报告。监管数据的透明化督促监管部门、市场开办单位自觉加强市场食品安全监管；市场索证索票率和工商所综合索证索票率自动排序功能，实现了对市场开办单位和工商所工作绩效的日常量化考核和综合考核，促进了长效监管机制的形成。

(责任编辑：王伟)