“干部自掏腰包送温暖”可以“规定”吗

　　事件

　　河北邯郸要求领导干部自掏腰包慰问困难家庭，市委、市政府主要领导每人联系5户，其他市级领导每人慰问3户；市直单位党政主要负责人每人联系两户，其他县级干部每人联系一户。慰问金标准也提高了。

　　评论

　　正方 慰问变得更有人情味

　　领导干部的主要责任就是服务群众，自己管辖区域内存在家庭困难的群众，从某种程度上来说，就是自己的工作还存在诸多不足，“自掏腰包”慰问其实是对这种不足的一种弥补。一般干部只是慰问1户，主要领导也只是慰问5户，按每户几百元算，数目也不大，怎么会付不起？领导干部“自掏腰包”慰问，容易激发“换位思考”，更能体会困难家庭的难处。

　　河北邯郸市的规定，当然不只在“自掏腰包”的慰问上，还要求干部做到“四看”：看困难群众有无饭吃，看有无衣穿被盖，看能否取暖，看有无房住，并帮助困难群众安排谋划好节日生活。这一切都是在为慰问落到实处做“文章”。

　　从现实条件来看，我们还很难让每一户困难家庭都远离“困难”；而每一年“走过场式”的慰问让大家出现了“审贫疲劳”，领导干部将之当成一项任务，做起来干巴巴的，群众也觉得难受。“自掏腰包”使慰问变得更有人情味，更使困难家庭感受到温暖。——王军荣

　　反方 政府职能不能由个人“代偿”

　　“献爱心送温暖”是暖民心顺民意的政府传统工作，政府买单还是个人买单具有标本意义。财政预算再干瘪，也不能用个人捐赠“代偿”政府职能。“温暖”是打着政府旗号“送”出的，民众能感同身受到党和政府的关怀。当某些政府部门“聪明”地把这笔账转嫁到任何个人头上，老百姓还能读出民生政策的公信与预期吗？

　　至于还“特别规定”式强制捐助，恐怕这“温暖”更是变味了。就算邯郸市所有的领导干部都自愿掏了腰包、且无任何怨言，但是，以政府名义推动的所谓“特别规定”毕竟是行政行为，这种行政行为却在法律中找不到任何依据，且有侵犯公民私有财产权力之嫌。更何况，领导干部使点手段，把“私款”变成“公款”，是很容易的事情吧？要是再碰上个本来就不廉洁的干部，左手送500元给困难群众，想想不甘心，右手再捞个5000元回来，这其中的损失有多大？──邓海建