伊拉克战争期间,伊拉克难民逃离巴士拉新华社发(布吕格曼摄)
难民营中的伊拉克儿童
美国负责民主和全球事务的副国务卿葆拉·多布里扬斯基14日宣布,美国计划接收7000名伊拉克难民,其中一半人有望在今年10月前到达美国,其余的将于年底到达。
只接收过600名伊难民
据联合国难民署估计,伊战开始以来,已有约200万伊拉克难民离开自己的国家,大多数前往叙利亚和约旦,另外还有约170万人辗转伊拉克境内各地躲避教派冲突。预计到2007年年底,在伊拉克境内搬迁的人数可达230万,差不多每10个伊拉克人里就有1人出门逃难。
在接收伊拉克难民的国家中,叙利亚是最多的,约有100万人,约旦大约有70万人,伊朗接收了5万人。
从2003年到现在,美国只接收了大约600名伊拉克难民。在美国国会和国际舆论的强大压力下,布什政府终于表示愿意为解决伊拉克难民危机做更多努力。为此,联合国负责难民事务的官员古特雷斯于14日会见了美国国务卿赖斯,美国表示愿意资助联合国难民署1800万美元以帮助其他国家的难民和联合国的人道主义援助。
准备设置特殊签证
美国政府同时还宣布,正在考虑通过特殊的移民签证或其他移民政策,允许那些选拔出来为美国军队和政府工作的伊拉克人来美国。根据目前的签证规定,政府每年发放50个签证给伊拉克翻译,这些人都是在伊拉克和阿富汗为美军工作过的。而目前凭这一规定排队等候来美国的伊拉克人已经有300多人,已经排到了6年之后。
根据正在研究的新规定,为美国所有部门工作过的伊拉克人,或者与美国官员有关系的伊拉克人都有权获得一种特殊移民签证,或者获得一些提供给难民的好处。助理国务卿埃伦·绍尔布赖星期三表示,有几千名伊拉克人在为美国工作,但不清楚有多少人对移居美国感兴趣。美国驻伊拉克大使馆将与联合国一起确定人选,被确定的人可以优先获得难民身份。
入境前要进行严格安检
根据美国的法律,每年美国可以接收的全世界难民数量为7万人,准备接收的这7000名伊拉克难民将占用这7万人的名额。绍尔布赖说,所有由联合国和其他国家推荐给美国的伊拉克难民在被允许移民美国之前都必须经过严格的安全检查以及健康检查。
联合国官员古特雷斯认为,接收难民非常重要,向伊拉克的邻国提供援助,以便让难民们的生活更有尊严也很重要。阿拉伯国家以好客的传统文化接受了伊拉克难民,但是这些国家本身缺乏长期帮助难民的能力。同时,让伊拉克人暂时去别国躲避战乱并不是长久之计,最佳的办法是让政治局势改变,让难民可以重回家园。