今年春节期间,去年出嫁的李女士携丈夫回到位于青云路的娘家向父母拜年时,不禁眼睛一亮:这条1年多前还是各类占路建筑林立、被交警挂牌为交通拥堵点的马路,已经成功转型为路宽道畅、拥有100多家中高档眼镜经销店的社区眼镜特色商业街。
存在20多年的市容顽症,为何能在较短时期内整治完毕?据记者了解,主要原因在于宝山路街道通过实施“双赢”机制,让沿街单位和居民从道路整治、改建中得到实惠收益,进而主动放弃“个体”利益。
占道搭建人车混行
青云路(止园路——宝昌路)邻近市中心,从上世纪80年代起,一些企业、学校便陆续将破墙开出的商店、招待所,扩展到人行道。一些私房居民也将厨房间扩建到人行道上,人行道最窄处连1米也不到。
令人忧心的是,青云路及周边地区的六十中学、青云中学、西藏北路幼儿园等6所中小幼学校的5000多名学生及幼儿,每天上学、放学都要经过这段险象环生的路。
双赢方案惠及大众
青云路上单位、居民的占路建筑,多数是在特定历史条件下建造的,其中不少还持有产权证。如何合法合理地除去这些“拦路虎”?
宝山路街道决定利用该路段眼镜企业、眼镜商店较集中的特点,打造社区眼镜商业特色街,并制定出“双赢”机制,即:沿街私房住户拆除人行道上的厨房后,街道鼓励其将危房翻建临时的二层楼房(动拆迁时按原住户面积测算),这样不仅解决居民无厨房的难题,居民还可以按规定将底层多余房屋用于有证商业经营;对企业、学校延伸到马路上的商铺、招待所等,街道协同区有关部门允诺其将商业用房缩至围墙内后,为其开设眼镜专业商店,提供招商、统一规格装饰帮助等;对沿街两侧的公房,街道允诺出资粉刷墙面,并统一安装晾衣架、雨棚等。
百姓响应道路拓宽
道路整治和眼镜商业街建设展开后,沿街单位、居民纷纷响应。陈红霞等居民、日月眼镜厂(原上海眼镜二厂)等单位职工,主动配合施工单位拆除了各自在车道和人行道上的建筑物1000多平方米,刘必正、高树朋等20余位居民在道路拓宽时,主动担当维护交通秩序的志愿者。
如今,青云路(止园路——宝昌路)的路幅不但从过去的6米宽拓宽到17米宽,人行道也拓宽到6米。人车各行其道,学生有了绿色通道,这里的商铺租赁价格也比过去增长了200%左右。选稿:实习生程聪来源:新民晚报 作者:曾法 顾武
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