12道民生考题有待破解

　　关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是构建和谐社会的关键所在。当前，破解摆在我们面前的12道民生“考题”成为今年的重要任务。

　　（考题一）

　　劳动就业：夯实社会和谐的基础

　　［基层民情］我国劳动就业任务依然艰巨。

　　［破解进程］今年我国将实现城镇新增就业人员不低于900万人，下岗失业人员再就业500万人。就业促进法草案也将首次提请全国人大常委会审议。

　　（考题二）

　　社会保障：鳏寡孤独皆有所养

　　［基层民情］北京市宣武区广外街道居民席树杰和妻子双双失业，75岁老母亲有病卧床不起，儿子正上小学。为照顾母亲，他没法找工作，全家靠低保生活。

　　［破解进程］我国将逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　（考题三）

　　医疗卫生：求解买药贵看病难

　　［基层民情］江西农民阮声科，在省城医院做了大手术，花去7000多元。农村新型合作医疗使他能够报销850多元，可剩下的6000多元医药费仍使他不堪重负。

　　［破解进程］由发展改革委、卫生部牵头组建的班子正抓紧制订医改方案。在新型农村合作医疗方面，今年要推广到全国80%以上的县。

　　（考题四）

　　食品安全：为百姓严把“入口”关

　　［基层民情］食品质量问题，如今让人谈食色变。

　　［破解进程］国家有关部门正扎实开展食品安全专项整治，严把种植养殖、生产加工、流通和餐饮消费环节监管关。

　　（考题五）

　　教育收费：莫让“钱”成求学“绊脚石”

　　［基层民情］辽宁省纪检监察系统主办的民心网，今年1月份接到教育乱收费举报投诉144件，占投诉举报问题首位。

　　［破解进程］根据教育部计划，今年将全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准。目前，免除农村义务教育阶段学杂费政策已扩大到1.48亿农村中小学生。

　　（考题六）

　　司法公正：消除冤假错案

　　［基层民情］一起宅基地侵权纠纷案，在海南省临高县法院19年未审结。

　　［破解进程］最高人民法院正研究建立刑事被害人国家救助制度。今年1月1日起全部死刑案件的核准权统一由最高人民法院行使。检察机关今年将着眼于解决人民群众反映强烈的执法、司法不公问题，全面开展对诉讼活动的法律监督。

　　（考题七）

　　安全生产：人命关天的头等大事

　　［基层民情］全国人大代表吴洪初希望能加大投入力度，提高机械化程度，降低矿工工作强度。

　　［破解进程］国家将对高危行业实施强制提取安全费制度，建立起企业安全投入的长效机制；正选择试点，逐步把煤矿三班工作制改为四班工作制，缩短工作时间。

　　（考题八）

　　收入分配：让百姓的“钱袋子”都鼓起来

　　［基层民情］上海某合资企业员工“月收入”9000元，而黑龙江某乡镇卫生院的主治医生“年收入”才4000元。

　　［破解进程］今年国家将适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平；稳步扩大中等收入者比重；有效调节过高收入，加强对垄断行业收入分配的监管。

　　（考题九）

　　企业改制：将职工利益放在第一位

　　［基层民情］在国企改制过程中，“穷庙穷和尚富方丈”的现象比比皆是。［破解进程］国务院国资委主任李荣融日前说，规范企业改制，严格产权交易和转让程序，防止国有资产流失，是各级国资委的重要职责，要继续严格规范企业改制和产权交易的各项规定，切实维护职工的合法权益。

　　（考题十）

　　土地征用：遏制滥占土地之风

　　［基层民情］“面广量大，花样迭出”是当前的土地违法现状，一些农民失去了靠土地生存的长远生计。

　　［破解进程］今年1月1日起，新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍。

　　（考题十一）

　　城市拆迁：房屋不能说拆就拆

　　［基层民情］2006年7月，新疆正大房地产开发公司开发建设乌鲁木齐二道湾路住宅项目，采取欺骗、胁迫等手段将被拆迁人带离并拆除了房屋。

　　［破解进程］为规范房屋拆迁，国家已出台了一系列法律法规和规章制度，要求各级政府和有关部门严格依据城市建设规划，合理确定拆迁规模。

　　（考题十二）

　　环境污染：让天更蓝水更清

　　［基层民情］人称“天下第一滩”的北海银滩，附近海水近来被排放的污水染成暗红色。

　　［破解进程］从今年年初开始，环保总局对污染问题突出的一些地区和行业，采取“限批”的断然措施。据新华社北京2月25日电