公益事业渴望“阳光操作”

　　1月29日，乌鲁木齐晚报上刊发的一则公告引起了许多读者的注意。

　　这则公告是新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市盲人学校（简称盲校）刊登的，是向2006年“扶盲助教”活动中热心参与的政府部门及社会各界的真挚关爱和捐助表达谢意，公告将捐款、捐物的单位及个人一一列出，并希望有更多的单位和个人关爱盲童。

　　公告特别说明，对捐款的使用情况是：购置教育、教学设备，改善教学条件，补贴应届生伙食费用；捐物的使用情况是：严格执行市教育局关于学校捐赠物品统一管理的规定，全部用于盲生。

　　据了解，这则公告是盲校以广告的形式刊发的，原本6000元的广告费因为是公益广告最终免费。

　　这则看似平常的公告却引起了争议。

　　不能捐赠完了，就不了了之

　　盲校校长刘家君说：“接受捐赠就应表达赠予者的心志，不能捐赠完了，就不了了之，当然刊发公告也可以让更多的人关注盲校。”

　　这个公告得到社会各界人士的好评，公告发出后，不时有捐助单位来电致谢。还有许多人表示，这种知恩图报、善款公开透明的做法值得提倡，增加了人们对公益事业的信心，可以激励更多的人参与其中。

　　一位捐赠者认为，热心公益事业的人并不图回报，但他们希望接受捐赠的人有感恩之心，感恩社会，传递爱心。热心于公益事业的单位则借此树立良好的社会形象，盲校的公告给各方一个比较满意的答复。

　　但也有人对此不以为然，认为既然捐了，只要能把钱物用在实处就行了，不在乎这个虚名，学校没必要刊登这个广告。

　　还有人提出公告还需完善。捐助人黄女士表示，公告对捐款捐物的使用情况说得过于笼统，她希望能更加透明，捐赠者和受助者能有更多互动。

　　刘家君说，几年前，盲校首次刊登捐助者名单，后来接到一个捐助者电话，询问为何没有他的名字。事后一查，是工作失误，把他的名字漏掉了。第二年刊登公告时，将这一捐助者的名字放在了显眼位置，对方非常满意，对学校的关注更多了。

　　公益事业发展亟须公开透明

　　《中华人民共和国公益事业捐赠法》第二十二条规定：受赠人应当公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。但这一规定在现实中执行得并不理想。

　　公务员杨先生说：“每年单位都会组织各种各样的捐赠活动，但只知道名目，却从来没有人给我们反馈，这些钱捐给了谁？是怎么用的？”

　　杨先生说，单位曾经给贫苦县和弱势群体捐款，当时每人50元、100元的捐，但接受捐款的各级政府部门层层克扣，一些捐款还被用于买车，真正到受助者手中的钱并不多。杨先生说，他们偶然得知，有的贫困农民最终只拿到5元受助款。

　　杨先生说：“扣一日工资也好、不定期搞献爱心募捐活动也好，只要能为弱势群体解决一些困难，我们都很愿意这么做。但当得知捐款被层层克扣，农民甚至一无所得时，心里真不是滋味。现在大家对单位组织的捐赠活动都很反感，迫于压力，都当作任务来完成。”

　　由于财务不透明，担心钱不能用在该用的地方。不少捐助者选择捐物，而不是捐钱。盲校几年来接受的捐赠中有七成是物。但捐物有时不一定是学校最需要的。盲校团委书记汤文君说：“学校更希望收到捐款，为孩子买需要的东西。”

　　与政府组织的公益活动不同，一些民间公益活动更加注重财物公开。

　　熟知民间公益团体运作的西盟空间负责人陈剑文，和网友们为盲校建立了第一个有声读物图书馆。本着财务透明原则，他们把所有款项支出发票公布于网上。陈剑文表示，财务公开是民间公益事业发展的基础，公益事业只有透明化运作，才能唤起更多人参与。

　　有人提议，盲校也应搞财务公开，把更加详细的清单（如发票等）罗列出来，接受公众监督。

　　爱心互动助推公益事业

　　“每次公益活动我们都要实地考察，直接和受助者沟通交流。”陈剑文说，通过互动，可以了解受助者的实际困难，不但可以激发大家的公益事业热心，同时给受助者更多的精神鼓励。

　　陈剑文举例说，他们曾组织12名牧区贫困儿童到乌鲁木齐，和网友们及他们的孩子共度假日，这是爱心的一种相互感染和传递。

　　每次公益活动之后，网友们都会在网上发表自己的感想，感染更多的人，经常有人主动发帖确定主题，提倡公益活动，响应者很多。

　　一位民间慈善人士认为，目前，我国公益事业发展缓慢，捐助机制滞后、财务不透明、善款去向不明、捐赠方与受赠者缺乏互动，导致人们对各种捐助活动热情不高，影响了公益事业的发展。

　　该人士说：“盲校公开扶盲助教捐助者及捐款、捐物使用情况的公告，直击了目前公益事业善款去向不明及不知感恩这两处软肋，它的出现可以有力推动公益事业的发展，让更多的人参与其中，重新点燃大家参与公益事业的热情。”本报乌鲁木齐2月25日电