南京市召开机关作风建设大会

　　南京日报报道 （记者沈文虹）一年一度的全市机关作风建设大会昨天召开。市委书记罗志军要求，全市上下要深入学习、全面领会胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，以加强领导干部作风建设为引导，开展“行政效能提升年”活动，从企业反映最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，着力改善投资和发展环境，为全面达小康、建设新南京提供坚强有力支撑。

　　市委副书记、市长蒋宏坤主持会议，市委副书记、市纪委书记陈绍泽作工作报告，市领导胡序建、汪正生、陈家宝、缪合林、杨植、靳道强、刘捍东、叶皓、钱继红、王奇、张枫出席会议并在主席台就座。

　　春节长假后上班首日通报年度作风建设评议结果，部署新一年机关作风建设工作，在我市已坚持多年。昨天的会议公布了去年作风评议的结果：人民群众对市级机关作风的总体满意率在上年上升了11．15个百分点的基础上，去年又上升了5．12个百分点。满意和比较满意率高达99．03％，全部96个被评议部门（单位）中，有92个部门的群众满意率上升，94个部门的不满意率下降，群众提出的批评和建议也比上年减少了230条。

　　会议通报了去年机关作风建设位列3个评议组前茅的先进单位，对于在3个组中处于末位的单位，市委组织部在领导班子年度考核中分别对3家单位进行了重点考核，市委、市政府的分管领导分别与主要负责同志作了专门谈话。市作风办将把评议结果在机关内部进行通报。

　　“抓机关作风建设，首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。”罗志军要求，坚持领导带头、率先垂范，各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者。按照中央和省委的要求，在“为民、务实、清廉”上下功夫，真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率。强化为民意识，把改善民生问题放在各项工作首位，在就业、就医、社保、住房、交通等方面取得实效。倡导务实作风，下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把所有的心思用在干事业上，把所有的精力投到抓落实中。树立清廉形象，稳住心神，抵住诱惑，做到两袖清风、一身正气。

　　罗志军要求，坚持围绕大局、提升效能，作风建设要成为实现党代会奋斗目标的坚强保障。群众评议机关、百企走访等调查表明，机关效能不高已经成为企业和群众反映突出的问题、影响南京投资环境的制约因素。为此，市委常委会研究决定，今年在全市开展“行政效能提升年”活动，进一步转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境，并以此为新的起点，努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市。提升行政效能，关键是进一步解放思想，要勇于拿起解放思想这把锋利的“手术刀”，向应该放下去的权力开刀，向小团体利益开刀，坚决破除个人利益、部门利益的羁绊，不与基层争权，不与群众争利。提升行政效能，重点是改进对企业的服务，各级部门要对企业发展多体谅、少指责，多服务、少干预，多帮助、少束缚，决不允许任何人以任何借口给企业增加不合理的负担，影响南京的投资环境。提升行政效能，核心是优化机关运行机制。要以建设“服务型机关”和“机关服务品牌”为抓手，进一步转变职能，提升功能，整合资源，真正形成科学、规范、高效、透明的机关运行机制。

　　坚持改革创新、与时俱进，群众评议机关活动要成为作风建设的强大动力。罗志军指出，今后，我们将坚定不移地继续开展群众评议机关活动，与时俱进地完善评议方法，使群众的评判真正成为改进作风的重要标尺和行为坐标。每一个部门、每一位机关干部都要自觉站在南京发展的大局，认识请人民评判的重要性和必要性，正确看待群众的意见和批评，把群众的意见作为改进工作的镜子，把群众的评判作为前进的动力。

　　蒋宏坤在主持会议时要求，按照中央和省市关于加强领导干部作风建设的部署要求，在各级领导干部中大力倡导勤奋好学等八个方面的良好风气，继续推进处室作风建设，切实抓好窗口单位和执法部门作风建设。各级各部门要围绕推进跨江发展、建设“五个中心”、促进富民和谐等工作重点，切实转变工作职能，推进权力在阳光下运行，努力打造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理和服务新体制。

　　去年全市机关作风建设先进集体和先进个人受到表彰，市经委、市公安局负责同志在会上作交流发言。