人民网上海2月26日电 今天上午,上海市邮政公司宣布成立,并与先期成立的上海市邮政管理局共同举行揭牌仪式,这是继重组后的国家邮政局和新组建的中国邮政集团成立之后,我国邮政体制改革取得的阶段性进展,标志着邮政政企分开基本完成。
推进邮政体制改革,是党中央、国务院在新的历史时期推动邮政事业发展的一项重大部署,也是深化经济体制改革的一项重要任务。2005年8月,国务院出台了邮政体制改革方案,明确了我国邮政体制改革的指导思想、基本原则、主要目标和任务。邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来,邮政业在促进我国国民经济和社会发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥了重要作用。这次邮政体制改革的主要内容是:“一分开,两改革,四完善”。即:实行政企分开,重组邮政监管机构,组建中国邮政集团公司;改革邮政主业,改革邮政储蓄;完善邮政普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。
据了解,目前上海邮政公司主要经营国内和国际邮件寄递、报刊等出版物发行、邮政汇兑、邮政储蓄、代收公用事业费、邮政速递物流、邮票发行等业务。今天,新成立的上海市邮政公司自我加压,在原来服务水准的基础上,向社会推出多项邮政服务承诺和新业务,有预约投送挂号信、包裹服务,邮政营业网点增设便民服务项目,上门送发养老金服务,国际EMS承诺服务、长三角“次晨达”承诺服务,开办外币储蓄业务,开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务,这些服务承诺和新业务真正让用户享受到邮政服务更加人性化。
——预约投送挂号信、包裹服务。
针对白天投递挂号信时用户家中无人签收,而需要凭邮件领取通知单到邮局去领取挂号信不方便的情况,上海市邮政公司将改变投递方式,根据不同地区的具体情况,在确保邮件安全的情况下,对部分使用封闭式信箱的小区,用户可自愿与上海市邮政公司下属投递支局签约,由投递员将挂号信直接投入用户的信箱中;上海市邮政公司还将与经用户同意委托代签代收的小区物业办理投交,然后由小区物业转交用户,从而为用户领取挂号信提供更多的途径和便利。上海市邮政公司还将积极探索和尝试,在确保投递服务质量的基础上,适时在具备条件的区域推出挂号信夜间或双休日投递服务,该服务的具体实施以上海市邮政公司对外公告为准。同时针对白天投递包裹用户家中无人签收,而需要凭邮件领取通知单到邮局去领取不方便的情况,上海市邮政公司根据不同地区的具体情况,逐步推出一些服务措施。如用户可凭邮件领取通知单电话预约夜间投递或电话预约双休日投递(根据市物价局规定收费,5公斤以下2元,5公斤以上3元)。
——上门送发养老金服务。
目前,上海共有300多万户离退休老人养老金发放,其中上海邮政承担了45%以上养老金发放任务。针对部分特殊离退休人员领取养老金不便的情况,上海市邮政公司和上海市社保中心共同开办“养老金上门送发服务”,凡已在本市办理离退休手续、居住在本市并具备下列条件之一的人员,属于送发服务范围:年满80周岁以上的老人、年满75周岁以上的孤老、持有残疾证的残疾老人、其他有特殊困难,亟需照顾的人员(包括:离休干部、长期卧病在床人员等)。
——邮政营业网点增设。
上海市邮政公司将在邮政营业网点增设便民服务项目,加大全市邮政营业网点局房改造力度,增设和扩大营业网点和营业厅面积。在具备条件的邮政营业网点设置排队叫号系统,安放更多的座椅,减少用户站立排队,改善用邮环境。在业务宣传方面更加人性化,将原来张贴在邮政营业网点墙上的资费表等宣传资料,制成《用邮指南》,放置在书写台上,方便用户查阅。在邮政支局营业大厅的营业窗口设置窗领专柜,方便用户领取邮件。
——国际EMS承诺服务。
国际EMS承诺服务是中国、澳大利亚、香港、日本、韩国和美国邮政共同推出的邮政特快专递承诺服务,这是6邮政为满足广大用户需求而精心打造的一项高品质的跨境速递服务。该服务是指对本地邮政寄往其他5邮政的EMS邮件承诺邮件传递的最大全程时限,对于因邮政原因造成实际传递投送时间超过承诺时限的邮件,用户可以要求返还已交付的邮件资费,即“承诺传递时限,逾限退还邮资”。EMS公布的全程时限是按照邮件收寄地邮政编码和邮件寄达地邮政编码进行两地间传递时限衡量计算的。用户只要拨打“11185”邮政客户服务热线就可了解和查询EMS承诺服务邮件的全程时限详情和交寄邮件的信息。
——长三角“次晨达”承诺服务。
长三角“次晨达”承诺服务为EMS在长江三角洲地区推出的限时专递业务,服务承诺“限时未达,原银奉还”。目前开办的城市为:南京、苏州、无锡、常州、南通、镇江、淮安、泰州、扬州、徐州、盐城、宿迁、杭州、金华、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、台州、衢州、合肥、芜湖的行政市区。全市各邮政支局365天(含节假日)均可收寄长三角次晨达邮件,除寄往宿迁、衢州两地外,收寄截止时间均为当天营业终了前(19:00之前),寄往宿迁、衢州的次晨达邮件的营业截止时间为11:00,长三角“次晨达”承诺寄达时间为次日上午10:00之前。
——开办外币储蓄业务。
经中国银监会批准,上海市邮政公司开办外币储蓄业务,邮政储蓄进入了新的服务领域。即日起,市民可到上海市邮政公司属下的四川路桥邮政支局、外滩邮政支局、陆家嘴邮政支局、漕河泾邮政支局和卢湾邮政支局、徐汇邮政支局等十二个网点办理美元储蓄业务。4月1日后,上海市邮政公司开办外币储蓄业务的网点将增加到35个,用户可通过63065195电话查询。目前阶段暂开办美元一个币种,随着业务的发展,还将开办欧元、日元、港币和英镑等外币业务,陆续开办外币兑换、买卖、结售汇等外汇理财业务。邮政储蓄所开办的外币储蓄网点可办理“活期一本通”、“定期一本通”、“存款证明”、“外币携带证”等业务。如客户在上海邮政开立外币储蓄帐户,还可进行国际汇款的帐户汇款业务。储户到邮政网点办理外币储蓄业务,可享受便捷服务、综合服务和理财服务。随着上海市邮政公司外币储蓄业务发展和网点增加,储户还可体验到“身边银行”和“便捷银行”的新特点。
——开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务。
3月1日起,上海市邮政公司将在虹口邮政支局、惠南邮政支局、周浦邮政支局、金汇邮政支局和钱桥邮政支局对外办理定期存单小额质押贷款业务。邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务是指邮政储蓄机构向借款人发放的以邮政储蓄未到期定期整存整取人民币储蓄存款存单为质押担保且到期一次性收回本息的一种个人贷款业务。根据质押存单所有人不同,分为本人质押贷款和他人质押贷款两种。邮政储蓄小额质押贷款的对象是具有完全民事行为能力的自然人。凡持有符合条件的邮政储蓄定期存单和有效证件,均可在开户区县的指定机构办理贷款。试点初期单一客户贷款最高限额为30万元,其中:本人质押贷款最高限额20万元,他人质押贷款最高限额10万元;每笔贷款金额最高可达质押存单本金的90%;贷款期限在一年以内;利率执行人民银行的金融机构贷款基准利率(6个月以内5.58%,6个月到1年6.12%),对于贷款需求超过5万元的业务,将在人民银行规定的浮动范围内予以一定的优惠。今年第二季度,上海市邮政公司将在全市其他区县陆续推广存单质押贷款业务。(胡舒云 沈文敏)
(责任编辑:王伟)
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