全国抗战爆发后,红军主力即将开赴前线,一个新的问题提到中共中央领导人的面前:红军对日作战中应该采取怎样的作战方针和战略原则?
毛泽东、张闻天、朱德、周恩来等中共中央领导同志,正确地分析了在全国抗战的新形势下,要使党领导的红军承担起贯彻执行党的全面抗战路线的任务,关键是实行党的军事战略的转变,即从过去的国内正规战争向抗日游击战争的转变。
洛川会议制定了党的全面抗战路线,确定了我军进行持久作战的任务和方针。同时,为了坚持敌后的游击战争,毛泽东又提出一个重要问题:必须建立起巩固的抗日根据地。如果游击战争只是单纯的军事行动,而同当地群众的经济、政治要求相脱离,不能取得他们的全力支持,要动员群众,开展广泛的游击战争,并且在战争中不断得到发展壮大,是不可能做到的。
1937年11月,国民党重兵集团进行的忻口作战、娘子关作战和太原保卫战均告失利。8日,太原失陷。这标志着在华北以国民党为主体的正规战已经失败,以共产党为主体的敌后游击战进入主体地位。进入山西前线的八路军三个主力师,在配合友军作战并取得平型关战役等一系列辉煌战果后,为长期坚持华北的持久抗战,按照党中央、毛泽东的部署和要求,从1937年11月开始,灵活机动地实行战略展开。第115师一部依托五台山建立了晋东北的战略支点;第120师依托管涔山建立了晋西北的战略支点;第129师依托太行山建立了晋东南的战略支点。1938年春,第115师另一部依托吕梁山建立了晋西南的战略支点。这就为开展华北敌后游击战争,建立和扩大抗日根据地,创造了前进的战略基地。新华社北京2月25日电
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