人防工程综合指标要争全国第一

　　南京日报报道 （记者沈文虹）在昨天上午召开的全市人防工作会议上，市委书记罗志军、市长蒋宏坤为“南京市民防局”揭牌。据介绍，在市和区县两级人防办公室增挂“民防局”牌子，是积极推进人防工作防空防灾一体化的重要步骤，目的是实行防空防灾一体化，优化配置社会救灾资源，为全市经济社会发展服务。

　　昨天的会议还明确了“十一五”我市人防工作目标：人防工程综合指标在全国副省级城市及国家人防一类设防城市中排名力争第一，确保前三，人防工程开发利用率80％以上，为社会提供地下停车泊位不少于4万个，通过招商引资建成4万平方米以上的地下精品商业设施，同时将实现人防工程与地铁、过江隧道的点线接通，重点推动新街口地区、中央门地区、河西中央公园地区等人防工程与地铁车站的连通。今年，要在副省级城市中率先达到国家确定的人防工程人均面积目标。

　　南京是国家一类人防重点城市，罗志军在会上要求，全市人防建设要贯彻“长期准备，重点建设，平战结合”的方针，建立起统一高效的组织指挥体系、布局合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系。人防工作要全面推进，在保障安全的基础上提高服务城市发展的新水平，充分发挥保障国家军事安全、保障城市公共安全的“两保障”作用，充分发挥服务经济社会发展、服务城市现代化建设的“两服务”作用。罗志军说，希望人防办在增挂“民防局”牌子后，发挥人防部门组织指挥体系比较健全的优势和各项人防工程的效用，把人防指挥机制与政府处置突发公共事件指挥机制衔接起来，使人防设施向民防功能拓展，拓宽政府处置突发事件的可用资源。

　　罗志军要求全市人防部门勇于创新，用改革的办法开拓新时期人防事业的新空间，深入创新体制，从职能设置、组织架构、队伍建设等方面按照民防的要求进行调整；吸引多方资源，通过股权转让、租赁经营、出售使用权等途径，把人防工程、设备设施、地下空间等资源投入市场运作；强化资产管理，确保人防国有资产保值增值。他同时希望人防部门加强领导，以求真务实的工作作风增添人防发展的新保证，使人防事业更好地适应新南京建设的要求。

　　省人防办主任张永康到会讲话，市委常委、南京警备区司令员张枫主持会议，副市长陆冰总结“十五”及去年全市人防工作，部署今年工作。全市人防工作先进集体和先进个人受到表彰。