南京市明确今年机关作风建设九大任务

　　南京日报报道 （记者师擎）今年，全市机关要围绕推进跨江发展、建设“五个中心”制定分解年度目标，制定具体举措；要严格行政收费管理制度，可收可不收的坚决取消，可高可低的一律按下限收费；加快推动第二批41家单位的行政权力网上运行工作，确保年底前基本建成全市行政权力阳光运行机制……昨天，我市下发《2007年机关作风建设工作意见》，九大措施，诸多细化条款，确保机关作风建设再上一个新台阶。

《意见》确定了今年机关作风建设的两大重点是：全面提升机关行政效能、优化投资发展环境，目标是：提高人民群众幸福感和企业满意度。并明确了九大重点任务，即强化服务意识，全面提升机关服务水平和实效；扎实开展“行政效能提升年”活动，不断优化创业和发展环境；全面构建权力阳光运行机制，努力打造公开透明、廉洁高效的机关形象；千方百计服务基层，提升基层对机关作风的满意度；全心全意为人民服务，密切党和政府与群众的血肉联系；巩固“处室作风建设年”成果，提高机关处室作风建设整体水平；健全完善监督体系，形成推动工作落实的合力；坚持以人民评判为导向，完善机关作风建设综合评价体系；建立机关作风建设长效机制，深入开展制度和理论研究。

　　严格实行行政收费管理制度等，可收可不收的坚决取消，可高可低的一律按下限收费

　　关键词行政效能提升年亮点重点解决因同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下级之间协调不顺导致的服务效率损耗问题。进一步优化审批办事流程，深化“一门受理、并联审批”，真正实现“进一个门、收一次费，一个窗口办结”的“一站式”、“一条龙”服务。全面推行服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等工作制度，积极探索实行“延时默许制”。严格实行行政收费管理制度、登记制度、报告制度、公示制度，可收可不收的坚决取消，可高可低的一律按下限收费。新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的，必须报经市政府批准。严格清理和规范各种检查、评比和表彰活动。关键词权力阳光运行亮点推动第二批41家单位的行政权力网上运行工作，确保年底前基本建成全市行政权力阳光运行机制。选择重点部门对已上网的行政许可、行政审批、行政处罚事项运行情况开展监督检查。加强全市各级政府和机关部门的门户网站建设，坚持把群众最关心的事作为公开重点。完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证相结合的决策机制。

　　年底评选机关“为人民办实事”十佳项目

　　关键词服务基层亮点该下放、能下放到区县和基层的权力坚决下放，该取消的条条框框坚决取消，该出台的政策措施尽快出台，想方设法帮助基层解决难题，确保市委、市政府的重大战略、重要举措得到全面贯彻。把区县和基层的评价，作为衡量市级机关服务质量和效率的一个重要标准。关键词民生问题亮点把民生问题放在首位，对直接关系人民群众生产生活的突出问题，制定切实可行的整改计划和措施，确保有效解决。机关各部门要制定办实事计划，市作风办筛选出100件办实事项目作为重点指导督办。年底评选机关“为人民办实事”十佳项目。关键词处室作风建设亮点把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、不作为或乱作为等问题作为处室作风建设的重点，及时查处影响投资环境、与民争利等突出问题。在有行政执法权、项目审批权、资金支配权的处室中，加强服务的规范化、制度化建设。加强对重点处室的监督，四季度开展“群众评议处室作风”活动。

　　从今年开始，对排序靠后、后移位次较大的部门分类指导帮助

　　关键词完善监督体系亮点扩大面向社会招聘监督员的数量，开辟网上监督渠道及以专家为主的机关作风建设咨询活动。建立市属主要媒体信息链接制。对有执法、行政处罚职能的部门实行双向监督，采取回访行政当事人等方式，对大额处罚项目进行专项监督。定点定向反复监督机关服务窗口，开展“百企走访”、“百个社区走访”等活动。将市行政效能投诉中心、外商投诉中心、私营企业投诉中心和民营科技企业投诉中心合并，增挂市机关作风投诉中心牌子，实行一个电话号码对外，统一接受各类企业、市民、外商等对机关作风，特别是影响投资、经营、发展环境的投诉。关键词完善综合评价体系亮点继续开展机关作风建设综合评价工作，在群众评议计分中增加企业评议人的权重，扩大各类评议人信息库的容量，群众评议人联系点每年调整20％。从今年开始，对排序靠后、后移位次较大的部门分类指导帮助，对确实存在突出问题的部门，经组织考核后采取适当处理措施。