明年报名一定提前通知我
2月1日下午，一位姓胡的退休老同志急匆匆赶到郑州市人大常委会办公厅秘书处，“同志，我想报名旁听市人代会”，老者急切地向工作人员询问。当得知报名工作已经结束，老者很惋惜，“去年咱们市首次举行公民旁听市人代会，我就参加了，今年我还想参加。
我们比代表来的早
“喂，你好！我是旁听公民，我已经到了会场，请问大会材料咋领”，2月3日早上刚8点，离9点开幕的市十二届人大四次会议还有一个小时，来自中牟县的旁听公民陈德振就给大会工作人员打来电话。8：45，当代表们步入会场时，30名旁听公民已经整整齐齐静候在会场右前方的公民旁听席上，成了大会的一道靓丽风景线。二七区的旁听公民王国娜快人快语，对着工作人员喊道，“同志，看看我们旁听公民怎么样，比代表来的都要早。”“很振奋、很庄严、很神圣……”会后，来自中原区的旁听公民邢辉一连用几个“很”字来表达自己的激动心情。
直播间里传心声
2月5日上午，市十二届人大四次会议第二次大会刚结束，来自上街区聂寨村的支部书记杨福奇和管城区委党校梁民哲老师，就接到郑州人民广播电台“走进直播间”节目的邀请，请他们以旁听公民的身份做客该节目。下午五点，杨福奇和梁民哲走入设在大会驻地嵩山饭店一楼大厅的玻璃透明直播间。
“商城遗址保护都提了好几年了，可就是雷声大雨点小，作为郑州市古都形象标志的商城遗址破坏严重，应该引起政府关注……”，梁民哲老师把积蓄胸中已久的对古都的关注和情感一下子倾倒出来。
杨福奇则很关注农村合作医疗的问题。他说：“农村合作医疗制度很好，但是许多农民不了解具体报账程序，医药费得不到报销，使得这项好制度不能有效造福农民。建议在全市卫生医疗机构和病房等地方，悬挂农村医疗保险报账程序图，方便农民了解报销程序。”
郑州市广大市民也在同一时刻，通过电波收听到了这一来自基层旁听公民的呼声。
座谈会上表真情
“很遗憾我不是人大代表，但很幸运我是本次大会的一位旁听公民，我也要代表群众谈谈我们自己的心声……”这是2月6日上午9点，在市人大常委会办公楼201会议室举行的市十二届人大四次会议旁听公民座谈会上，旁听公民王国娜的真情告白。座谈会由市人大常委会副秘书长柴清玉主持，市政府、市中级人民法院、市人民检察院的有关领导参加了座谈。
新农村建设成为旁听公民的一个热议话题。
中牟县姚家乡政府的陈德振认为，一些农民思想观念比较落后，卫生意识差，制约新农村建设，应该加强对农民素质的培训。他建议政府成立农民培训领导机构，逐级抓落实；加强对培训工作的检查监督，保证经费的落实到位。
“畜牧业是农民增加收入的重要渠道，而市政府工作报告中没有提到对农村经济起着支撑作用的现代畜牧业，建议市政府大力发展现代畜牧业”，在畜牧领域辛勤耕耘多年的荥阳市畜牧中心主任王雨，谈到发展现代畜牧业时，十分动情。
荥阳市乔楼镇楚堂村楚敏和马上接过话题，“增加农民收入要调整种植结构，加大优质小麦补贴，增加农民收入。目前，优质小麦产量低，政府制定的保护价没有优质和普通小麦的区别，农民种植优质小麦的收入反倒没有种植普通小麦收入高，挫伤了农民种植优质小麦的积极性。建议政府在制定小麦收购价时要考虑优质与普通小麦的差价，在确定推广优质品种时应多与科研、粮食院校和食品加工等部门研讨。”他同时还指出新农村建设中存在的问题，“新农村建设前期的资金都是各村筹措的或者拖欠工程款建成的，各级政府验收后承诺的资金却迟迟不能到位，造成民工天天到村委会要帐，影响正常办公和村委会信誉，长期拖欠也会引起群众上访等不良隐患。新农村建设是长期积累的发展过程，不应该搞形象工程或者不切实际的一哄而上，应该量力而行。”
全民医保成为旁听公民热议的另一话题。
蜜蜂张村委主任赵双卯是暂时搁下陪孩子去开封考试的事情，带着全村群众的重托匆忙赶来参加座谈会的。坐在后排的她迫不及待地谈起她们村的情况，“我们村是“城中村”，居民属于无土地、无技能、无生活保障的“三无”人员，也应该被纳入医保，让全民医保真正覆盖全民。”
管城区委党校梁民哲反映，市内四个区没有实现医保卡联网，给大家就医带来很大的不方便，请尽快实行区级医保卡联网。
把文化资源转化为文化产业，是省委八次党代会的要求，也是大家关注的热点。
惠济区文化馆李永恩一谈到我市的文化资源就如数家珍，“中原文化源远流长，流传下来许多独具特色的‘非物质文化遗产’，咱们郑州就有黄河澄泥砚、惠济剪纸等等，政府应该重视保护这些民俗文化遗产。”他建议把这些民俗文化产品尽快整理集中，在郑州市的北部（炎黄文化、汉文化、黄河文化所在地）建立一个“中原民俗馆”集中保护，并作为对外旅游展销窗口，把这个项目做成产业，形成产业链，带动全市乃至全省民俗项目形成文化产业，把资源优势转化为产业优势。
少林功夫名扬天下，特别是俄罗斯总统普京造访少林寺后，新一轮的少林热又掀起来。来自登封市的司爱琴一下子提了一揽子的建议。她认为，应该抓住时机，做强少林，做大嵩山。少林文化研究要学术化、产业化，少林武术要国际化，支持筹拍有关少林的电影、电视剧，全方位宣传少林；全面启动嵩山申报世界文化遗产工作；为确立嵩山为中华民族的父亲山地位，建立“嵩山历史文化园”。
文化建设是去年座谈会上旁听公民关注的热点，也是本次座谈会讨论的热点。
作为在基层文化战线工作多年的一员，李永恩刚谈完文化资源的话题，就接着发表自己对基层文化建设的看法：文化站、文化馆、图书馆、文化大院作为县市区基层群众文化阵地，对群众的思想文化建设发挥着积极作用，市政府应该加大对新农村文化建设的投资力度，重视基层文化部门的组织机构建设，落实办公场所、人员、经费等。
市妇联李淑萍一开口就不离本行，“全国除郑州市外所有的省会城市都有妇女儿童活动中心，全省18地市50％以上建有妇女儿童活动中心，筹建妇女儿童活动中心已经郑州市几任主管副市长和妇联主席的努力，并早已被列在《郑州市妇女发展规划》中，但是至今未得到解决，希望人大代表给予关注，也希望政府能够重视。”
谈到文化建设，坐在前排一直默默不语的王爱琴显得有些激动，“2001年，政府出资在全市各社区安装的健身器材已经失去原有颜色，有的器材损坏严重，还有的存在安全隐患。”她建议，政府尽快维修粉刷；增加器材品种和数量；安排专门人员维护。
一直表现活跃的梁民哲老师这时也抢过话题，“应当扩大市区公园活动场所。公园活动面积与人口密度不相适应，居民常常为了争活动场所而闹纠纷。希望在以后规划建设公园时，应该根据人口密度适当扩大活动场所面积。”
构建和谐郑州，是本次人代会使用频率很高的一个词，也是公民讨论的焦点。
陈德振不无忧虑地说，“现在由于一些别有用心的人的挑唆和煽动，恶意信访事件不断上升，扰乱了政府机构正常工作秩序，破坏了社会和谐。”他建议，坚决落实《信访条例》，既要支持有理信访，又要坚决打击恶意信访。
郑州市众生实业集团有限公司苏全法谈起黑网吧深恶痛绝，“学校周边的网吧屡禁不止，严重影响青少年的身心健康，有关部门要给予坚决打击。”
一直被“医闹”困扰的新密市第一人民医院院长王武痛陈“医闹”的劣行：“医闹”是指一些人借医患之间的纠纷，故意挑唆病人家属到医院闹事，牟取经济利益，严重影响了医院正常的秩序，侵犯了医护人员的合法权益。他建议有关部门应当完善相关法律法规，制定具体措施，坚决打击“医闹”行为。
生意人注重“和气生财”，聚华水煮鱼风味有限公司经理刘德华对构建和谐郑州很感兴趣。他反映，七里河东临经济技术开发区，东北角正在建设河南电视台发射塔，西北临近世纪欢乐园，路南通往新郑国际机场，是一个极其重要的地方。每天车流量大，大量长途汽车乱停乱放，乘客乘车无秩序，不仅影响省会形象，而且扰乱社会秩序。他建议在七里河设立长途汽车中转站。
座谈会气氛一直十分热烈，旁听公民争先恐后发言，眼看会议室挂钟的时针指向11点半，后排的旁听公民余金祥再也按捺不住，突然走到前排，站在众人面前抢着发言。他反映，农业路西段中央竖着一排电线杆，给交通安全造成很大隐患，经常发生交通事故，但此事一直没有人管。
旁听公民们还在社区建设、背街小巷道路标牌的规范、公车改革和农村教育等方面发表了各自看法。听完大家的发言，市人大常委会副秘书长柴清玉很受感动，他表示，大家的建议和意见不会“白说”，会后将对大家提出的意见建议进行认真梳理，向市人大常委会主任会议汇报，需要交市政府、法院和检察院办理落实或作为工作决策参考的，及时转交，加强督办，本着对老百姓高度负责的态度，通过办理公民建议、意见，切实帮助群众解决实际问题，推进和谐郑州的建设。柴秘书长也希望大家对公民旁听人代会的形式多提意见，以便不断改进这种群众参与人代会的形式。（张翔）
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