与改革开放同步
35年来,中美关系如同一艘巨轮航行在波涛汹涌的大海上,速度时快时慢,却始终向前航行。
卡特总统执政期间,美国政府接受了中国提出的建交三原则,即在台湾问题上“断交、撤军、废约”,中美建交的障碍得以排除。在上海公报发表将近七年以后,两国于1978年12月16日发表建交公报。1979年1月1日,中美正式建交。同年1月,中国改革开放的总设计师邓小平访问美国。他在公开讲话中指出:“我们两国社会制度不同,意识形态不同。但是,两国政府都意识到,两国人民的利益和世界和平的利益要求我们从国际形势的全局,用长远的战略观点来看待两国关系。”
中美关系正常化是与中国的改革开放同步启动的,而中国的改革开放为推动中美关系的发展增添了强大动力。1980年代,随着中国对外开放的扩大,中美两国关系得到较全面的发展。
但中美关系在这一时期也并非风平浪静。美方向台售武的举动引发了中国的坚决斗争,两国政府最终于1982年8月17日就分步骤解决美国向台湾出售武器问题发表联合公报。美国政府承诺,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平,承诺逐步减少售台武器,并经过一段时间最后解决这一问题。
现实主义主导两国关系
20世纪80年代末、90年代初,国际局势发生了自二战结束以来最大的变化,苏联解体,东欧剧变,美国政府带头在西方掀起反华浪潮和制裁中国。中美关系跌入低谷,经历了两国建交以来最严峻考验。1992年,美国政府宣布向台湾出售150架F-16战斗机,民主党政府上台后执行将人权问题和最惠国待遇挂钩的政策,对中国施压。但中国没有放弃原则,而且继续深化改革、扩大开放,成为世界最大的经济市场,吸引着各国目标,当然也包括美国。
“苏联的解体似乎把中美合作的基础也带走了。共同的敌人消失了,中美之间互为对手的状态又重新出现。但由现实主义主导的两国关系,注定会在寻求合作而非对抗中前进。”沈丁立说,“因为中美对抗的代价,无论之于哪一方,都太大。”
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