柬埔寨发现大油田 美国垂涎柬埔寨石油资源

　　新华网专稿：日前，柬埔寨召开了2007年经济远景国际会议，各国使节和国际组织的代表纷纷与会，最关注的和讨论最热烈的，就是柬埔寨西南部沿海的石油蕴藏状况。媒体也添油加醋，字里行间已经把这个贫困率高达35%的东南亚小国，描绘成了未来的能源生产新宠，甚至是能源输出大国和享有崇高战略地位的地区性经济强国。

　　石油储量说法不一

　　洪森首相在会上发表讲话说，柬埔寨已经确认有石油蕴藏，石油开采是促进柬埔寨中长期经济增长的一个绝佳的机会，它可以提高经济多样化，还可以帮助减贫。

　　洪森没有明确说出柬埔寨的石油储量，此前柬埔寨方面也始终拒绝就此公开作出估测。柬埔寨国家石油局的官员曾私下透露说，2009年底之前柬埔寨的石油年产量将达到5亿桶，全部资源可以持续开采40年。

　　世界银行估测在柬埔寨西南部3万多平方公里的海域内，石油储量高达20亿桶，可为柬埔寨带来20亿美元的年收入。而联合国发展署驻柬埔寨的官员在23日的会议上则将其估测为7亿桶，而且说，到2010年柬埔寨政府就可以见到效益，以每桶石油售价60美元计算，政府每年可增收17亿美元，柬埔寨将因此而由穷国变成富国。

　　美国驻柬埔寨大使约瑟夫·穆索梅利也“证实”说，未来3年，资源型产业，其中包括石油、天然气和各类矿产，将使柬埔寨政府的收入增长两倍。他还引用联合国发展署的一份研究报告说，未来仅石油收入一项，就将是2005年柬埔寨所接受的所有外国援助的3倍之多。言下之意，柬埔寨将由此摆脱长期受援国的尴尬地位。

　　石油热由来已久

　　其实，早在上世纪50年代，在柬埔寨当时政府的请求下，中国派出工作人员就在其南部海域进行了石油勘探工作，得出的结论是：柬埔寨的地质构造具备生成石油的条件。上世纪七八十年代，来自苏联、日本和法国的工作人员对柬埔寨进行了进一步的勘探工作，最终认为柬埔寨沿海和内地共有6个区域具有石油和天然气开发前景。但因勘探中间夹杂了战乱，实际的开采工作迟迟没有进行。

　　柬埔寨首轮石油热开始于1992年。当时，随着政局的稳定，政府拿出6个海上勘探区块和9个陆地勘探区块进行国际招标，俄罗斯、法国、澳大利亚和印尼等国家的公司纷纷介入。但到上世纪90年代末，石油价格低迷，加上勘探工作进展缓慢，所以这些公司陆续撤离。

　　进入2002年，国际油价高涨，柬埔寨政局日趋稳定，政府也开出了对投资者更具吸引力的条件，美国石油巨头雪佛龙等公司陆续进驻柬埔寨，开始了勘探工作，第二轮石油热就此拉开帷幕，并在2005年达到第一个高潮。当时，雪佛龙公司在柬埔寨近海开采了5块试验田，结果其中有4块出了油，一时间震惊了世界。此后，法国、韩国、日本、泰国、马来西亚、印度尼西亚公司都纷至沓来，积极做政府的工作，意欲从柬埔寨的石油热中分取一杯羹。

　　美公司领跑勘探工作

　　目前，柬埔寨政府将石油储区划分为从A到F的6个区块。其中，面积为6278平方公里的A区的勘探开采权被美国雪佛龙、日本三井和韩国LG三家公司取得；面积达6557平方公里的B区的勘探开采权由泰国、马来西亚和新加坡的三家公司把持；C区的勘探开采权则被中国香港的保利达集团获得；D区由柬埔寨本国公司勘探开采；E区由印尼一家公司把持；F区目前归属未定。

　　据柬埔寨国家石油局一名高级官员透露，目前柬埔寨石油勘探工作的领跑者仍是雪佛龙公司，它已总共投入一亿美元进行钻井勘探，迄今已在A区内开凿了14口油井，最新开采的一口油井可以日产原油800桶。

　　这名官员对媒体强调说，雪佛龙公司只是在搜集相关数据，并没有正式开始采油，今后该公司还将继续其数据搜集工作，争取尽快完成一份完整的石油开采发展计划，提交给柬埔寨政府。

　　美欲谋求主导权

　　在柬埔寨经济远景国际会议上，美国大使穆索梅利给柬埔寨的石油热泼了一盆凉水。他认为，历史的经验说明，穷国暴富，并不一定会使穷国翻身，反而有可能使穷国更穷，甚至是引发动乱。

　　当然，他并没有将所谓的“穷国暴富定律”完全套用在柬埔寨身上，只是发出了警告，同时还赞扬洪森首相具有适当发展本国石油、天然气和各类矿产等资源型产业的决心。

　　在讲话中，他还为柬埔寨发展资源型产业提供了多项建议，其中包括实施石油法、反腐败法、言论自由法等，同时还敦促柬埔寨加入“资源型产业透明动议”，实际上是想让柬埔寨接纳以美国为主的西方国家所事先设定的游戏规则，让西方国家参与具体管理工作，甚至是掌控产业命脉，最终保证其自身利益的最大化。

　　事实上，美国最近持续加强与柬埔寨的合作关系，恢复了中断约10年之久的对柬政府直接援助，这很难让人不与柬目前的石油热产生联想。

　　针对美国大使的讲话，柬埔寨首相洪森2月28日下午在金边参加一所学校的毕业典礼时表示，一些人担心柬埔寨会走某些非洲产油国的老路，也就是让腐败行为毁掉自己的石油产业，就此“我已经告诉他们，柬埔寨并没有那么愚蠢，那样的事情不应该在柬埔寨发生”。

　　据了解，虽然目前囿于自身技术和资金条件的限制，柬埔寨政府不得不借助外力勘探油田，但从长远来看，它可能会限制其他国家在本国石油产业中的参与程度，同时有雄心将本国的索吉麦克斯和戴拉两家石油企业发展成为地区性的能源流通巨头，以求彻底改变柬埔寨在经济建设中的被动局面，进一步确立能源产业的地位，以便使柬埔寨借此机会跻身为地区性经济强国。（新华网驻金边记者夏林）