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电信网通签署“君子协议”

  本报长沙讯中国电信和中国网通日前在北京签署《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》,按照协议内容,中国电信负责上海、江苏等南方21省市(出字版)的固定电话业务,中国网通负责北京、河北等北方10省市(出字版)的固定电话业务。

从3月1日开始,双方均不在对方负责区域发展新用户和新的政企用户,包括固定电话、大灵通、小灵通、宽带以及呼叫中心等所有类型用户。

  这是2002年5月16日原中国电信“南北拆分”以来,双方第一次明确界定不进入对方主导的“领地”。根据网上披露的协议条款,双方罕见地对各自非主导区域的投资做了限定——2007年,中国电信北方投资预算不超过30亿元,收入预算不超过55亿元;中国网通南方投资预算不超过70亿元,收入预算不超过105亿元。

  很多网友担心,这个合作协议的签订,可能在客观上削弱了我国两大固定电话运营商之间的竞争,而在事实上树立了电信和网通在各自阵地的绝对垄断地位。这样一来,我国固定电话市场就形成了“南电信、北网通”的双寡头垄断格局。

  接受本报采访的湖南省通信管理局相关人士表示,如果协议签署属实,目的应该在于减少重复投资,不搞恶性竞争,不打恶性价格战。但他同时表示,即使签署协议,关键还要看双方是否有执行的决心和可操作性。记者李伟

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