今后五年,是高唐加快发展、跨越发展的重要时期,是全面建设小康社会的关键时期。高唐立足实际,用长远眼光谋划未来,用战略思维规划发展目标,确立了未来五年全县工作的指导思想:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以构建和谐社会为目标,以壮大经济实力为中心,以经济结构调整为主线,以改革开放为动力,以全面加强党的建设、提高执政能力为保证,着力于经济强县、书画名城、和谐高唐建设,注重节能降耗、自主创新、环境保护和土地集约利用,大力发展现代工业、现代农业和现代服务业,推进经济持续快速发展和社会全面进步,在山东西部率先跨入全国百强县,率先基本实现现代化,率先构建起和谐社会,率先建成高水平的小康社会,努力建设富强、秀美、和谐的新高唐。
推进新型工业化实现新跨越。一是产业优化升级工程,依托开发区产业发展平台,投资115亿元,重点建设低速载货汽车、橡胶轮胎、轻卡汽车、经济型轿车、林浆纸一体化等项目,全力打造运输机械、林浆纸、农副产品加工、纺织服装加工、电力能源及相关产业等五大产业集群,建成全国最大的运输机械制造基地、全国重要的生态型林浆纸产品生产基地、全国较大规模的绿色生物食品基地、山东重要的棉纺织服装加工基地和能源基地。二是实施企业自主创新工程,建立完善以企业为主体,市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,大力发展高新技术产业。三是实施规模企业培育工程,加大对企业的扶持力度,促其迅速做大做强。四是实施节能降耗示范工程,突出抓好机械加工、化工等五大重点耗能行业和13家重点耗能企业的节能,实现资源循环式利用。五是实施人才高地建设工程,为推进新型工业化提供坚强的人才保证和智力支持。
推进新农村建设创造新业绩。一是大力发展现代农业。着重提升农业产业化水平、科技兴农水平、农产品品牌经营水平和农业装备现代化水平。大力培植农副产品加工企业,带动发展高产棉花、绿色蔬菜等农业产业基地。加快农业新技术推广,广泛引进名优新特品种,深入开展科技特派员活动,大力培育新型农民。着重发展无公害、绿色、有机农副产品,搞好品牌经营。全面推进农业种植设备机械化、养殖设备技术化、加工设备高新化。三是千方百计拓宽农民增收渠道。把转移农村劳动力、发展农村二三产业、推动土地适度规模经营作为促进农民增收的重点。同时,着力改善农村生产生活条件和生态环境,以“1288”工程为突破口,大力加强农村基础设施建设,实施生态家园建设工程,全力推进“三清、四改、五通、六化”,有效改善村容村貌和农村生产生活条件。
推进服务业发展取得新进展。全面发展商贸流通业。加快城区流通体系建设,增强天齐庙商城辐射功能,高标准建设华银财富广场、银座购物广场、温州商城等,盘活农机商城,繁荣发展晚间经济;大力发展旅游业。高标准建设书画名城旅游区、清平古城生态旅游区,继续办好中国书画艺术博览会,努力举办中国农机博览会,积极承办全国性水上赛事活动,努力把旅游业培育成新的经济增长点;加快发展现代物流业。积极融入省会城市群经济圈,积极与济南实现对接融合,规划建设物流中心、大型货运中心、经济开发区物流园区、恒冠物流基地,依托骨干企业,积极培植第三方物流企业,并积极发展金融保险、信息服务等新型服务业。
推进外向型经济发展谋求新突破。全面推进改革创新。进一步深化企业改革改制;大力推进企业上市步伐;搞好商贸物流企业、经营性事业单位改制;加快推进事业单位改革;建设服务政府、法制政府。全力抓好新形势下的招商引资。努力扩大对外开放。以国内外两大市场为导向,构建企业全球化市场营销网络,把运输机械、纸制品、精细化工等主导产品培植为高唐出口创汇的主力军。
推进民营经济大发展,开创新局面。把发展民营经济作为壮大乡镇财政收入的主要途径和统筹城乡经济发展的关键措施,大力培植一批骨干民营企业,加快壮大乡镇产业集群。坚持以市场为导向,大力培植壮大琉寺建筑模板、赵寨子大理石平板量具、三十里铺棉花加工三大产业集群。着力培植农机配件加工、畜禽加工等农村产业集群。推进书画名城建设再创新辉煌。通过高标准建设,彰显城市个性;高起点规划;展示城市魅力;高效能管理,提升城市品位,进一步推进书画名城建设。按照打造中国书画艺术名城的发展定位和“一城三区、西扩南展”的总体布局,高水平、高档次地编制好城市总体规划、控制性详规及各项专业规划,以规划引领城市发展,搞好小城镇和新农村建设规划,大力提高城镇化水平。在城市建设中突出“绿荫、碧水、书画”特色,构建园林绿化体系和“一河连四湖”环城生态水系、深度开发“四湖”景区;大力渲染书画氛围。全面提升城市管理水平。完善城区土地储备及招拍挂制度,提高城市经营收益。
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