辞去董事长当代表：记十届全国人大代表王全杰

　　在山东烟台企业界，厂长经理们至今还清楚地记得三年前的那件事:一位董事长在当选全国人大代表后，坚决辞去了董事长职务。提起这“惊人之举”，这位代表却显得不以为然。“对我来说，当人大代表比当董事长对人民的贡献更大。

　　王全杰自从当选全国人大代表后，先后提交了近40个建议或议案，大到反腐败、发展核电、城市拆迁，小到社区改造、街道整治、为民工讨工钱，大事小事都挂在他的心上。

　　飞机上给市委书记发电子邮件

　　2005年1月3日，王代表来到烟台市委，了解不久前他写给中共烟台市委书记焉荣竹的一封关于烟台西港区村民乱建房屋的建议信的反馈情况。

　　2004年年底，在烟台西港区视察时，王代表看到芦洋、住旺、山后李一带几个村子都在热火朝天地挖地基，盖新房，海岸边不但建住宅，还盖起了水泥大棚，建房的密度大大超过正常的庄基规划，有的地方连道路也给挤占了。经了解，是因为村民得悉该地区将划作新建港区被政府征用，所以纷纷抢占地基，抢建住房以向国家要补偿。粗略估算，乱建房屋每天的投入达几十万元。本来西港区建设拆迁任务就很重，如果任凭村民胡搭乱建，政府财政又要加重多少负担。

　　视察的第二天王全杰就出差了，在飞机上他越想问题越严重，此时拖延一天国家就是数十万元的损失，于是他在颠簸中用笔记本电脑给烟台市委书记焉荣竹发函，建议尽早决断，避免损失扩大。

　　市委的同志告诉王全杰，焉书记对他的建议十分重视，已发布政府公告，督促有关部门组织人员深入村镇，抓落实去了。

　　呼吁发展核电，优化能源结构

　　眼下，关于能源短缺的问题使王全杰愈来愈为国家能源结构担忧。他想一定要把这个问题带到人代会上。2005年全国人代会召开之前，他两次驱车120公里来到海阳核电站筹建工地，冒着凛冽的寒风实地查看了填海及移民等情况，又向专家请教了许多问题。回来后他在图书馆一蹲就是三天，查阅了大量的资料，提出了“关于发展核电的建议”。

　　他认为，我国目前主要的发电方式——火力发电不同程度地引起了资源浪费、成本增加和环境污染等一系列问题，而核电则是一种清洁能源，它几乎不排放任何有害物质，经济效益和社会效益均超过火电。目前西方国家的核电站发电成本一直稳定地优于煤炭发电，最好情况的发电成本可达煤炭发电成本的52%。因此发展核电是解决中国能源紧缺问题的可取之道。

　　他在建议中写到：首先国家应加大对“核电站安全应用技术”的研发力度，可相应地增加对此领域的投资。其次，可先在全国缺煤或其自然条件也不宜采取其他发电方式的省份因地制宜地发展核电，待技术成熟后再相应的向其他省份进一步推广，逐步提高核电在我国电力结构中所占的比重。

　　接到这个建议，国家发改委非常重视，迅速作出了答复，目前已完成了核电中长期发展规划，准备适时启动内陆核电厂址建设，待国务院批准后，再进一步听取王代表的意见。

　　针砭时弊提出议案

　　2004年一年内连续有15个省部级高官因贪污受贿而倒台，王全杰看到后深感不安。当了解到这些高官大部分是被提拔前犯的案，也就是说他们是先贪污受贿后升官后，他夜不能寐。

　　作为全国人大代表，眼看着国家财富被贪官占为己有，他必须要代表人民发出声音：干部在升迁之前，由纪委和监察部门对其财产进行联合审查，并通过媒体向外界公布，接受人民的监督。这既可以提前避免一个腐败分子被提拔；对干部本人来说，也是个保护，否则干部的财产就可以无限扩张，永远是个黑洞。于是他提交了《制定政府领导干部财产公布制度》的议案文本，具体方案是：县级以上领导干部，每年定期公布个人财产，包括本人和父母、配偶、子女等亲属的现金、存款、股票、投资、不动产、海外资产等，同时要建立起相应的审查体制，定期向社会公布结果，接受人民群众的监督。为了这个议案，他应邀进京列席了全国人大常委会对公务员法草案的审议。会上他陈述了建立财产公布制度的必要性和紧迫性。虽然他的这个建议最终没有写进公务员法，但他不气馁，相信经过努力，一定会形成一个惠及百年的财产公布制度。

　　规范姓名用字确保社会和谐

　　我国是世界第一人口大国，由于在姓名问题上一直未有制度规范，造成了一些令人担忧的社会问题。比如重名率高，尤其是大姓和单姓单字名。再有生僻字多，不规范字多。有些人名用字，字典查不到，计算机里打不出。还有就是随意性大。有的起名用字量无限扩大，还有的报户口要求使用英文字符和其他文字符号的。这些问题给户籍管理、人事管理、银行业务、社会保险及机票、准考证、信用卡、和公安局刑事侦破带来了不必要麻烦，尤其是给计算机终端处理造成许多难以逾越的困难。

　　王代表在《规范我国姓名用字加快我国姓名立法》的建议中提出，必须尽快对姓名用字和姓名登记进行规范和立法。根据2001年颁布的国家通用语言文字法，制定“人名用字表”，用以确定合适的人名用字数量，实现人名用字的定形、定音、定量、定序。尤其是要规定多音字在姓名中使用时的固定读音和异体字在姓名用字中的惟一写法。

　　教育部对他的建议给予了关注，答复到：目前，国家语委“十五”重大科研项目“规范汉字表”和“汉语人名拼写”、“汉语人名排序”、“外来人名汉字音译转写”、“普通话通用词语读音及轻声儿化”等标准的研制工作正在加紧进行，《规范汉字表》拟由国务院审批发布。规范的姓名用字将通过上述标准达到定量、定形、定音和定序。公安部已开始启动我国姓名立法工作，我们将积极配合公安部开展有关工作。

　　很多人奇怪，身为业务尖子，带着8个硕士生、1个博士生的王全杰从哪来那么多时间来管国家和百姓的事？他给的答案也挺风趣:“从下午4点到晚上12点，不又是8小时吗？”