[范远谋]:现在请段柄仁代表发言。
[段柄仁]:温总理所讲的工作报告多数是大家心里想的，文风也好，很少空话和套话。
第一，经济增长10.7%。这样的速度在大国经济发展中是极其少有的。
第二，我们去年经济加速度的发展，速度出乎了经济学家所预料的。中央采取调控措施，及时扼住了，避免大起大落。这显示了我们在经济调控当中一定的成熟度。
第三，股市牛气冲天。从去年年初1163点开始，到年底最后一个交易日2695点收盘，上升了1512点，使许多经济学家膛目结舌。当然股市到今年年初到了3000点，日后震荡下跌下了400点。尽管股市在起落，但是它是一个调整阶段，没有什么可怕的。
第四，人民币汇率一步一步提高。
第五，一些国民经济发展起骨干作用的重大项目进展顺利，或者陆续完工。青藏铁路的开通，三峡水库大坝的完工建成，南水北调和奥运工程进展顺利，这对于我们国家都具有重大的意义。
第六，一批尖端的科技项目取得重大突破。
第七，互联网技术迅速扩张，互联网已经在经济社会管理部门和大中小学校开始普及，网民达到了1亿5，博客也超过了3000万，这大大推动了我们国家经济社会发展。
第八，中华传统文化回归，也出现了像易中天、于丹等明星学者。
第九，两亿人口的大流动，农民工进城、商业往来以及异地就学、就业等等，给经济社会发展带来生机和活力，也对社会管理造成不少难题。
第十，十届全国人大四次会议批准了新的五年计划。中共中央十六届六中全会作出了关于建设社会主义和谐社会重大若干问题的决定，这就进一步明确了发展的指导思想、目标任务和宏伟蓝图。
第十一，“三农”和科教文卫等等社会事业去年受到高度重视，特别是民生问题，受到了全社会的关注。我们在财政各方面支持力度大大提高。
第十二，和谐、创新、绿色三大理念被广泛认同，进一步起到了推动现代化建设发展的方向和目标的作用。
当然，在发展当中，还有需要矛盾不断起伏，问题也不断，这些问题多次在小组上已经讲过，这次只讲一个问题，就是如何看待GDP增长10.7%。去年，我们的GDP速度有重大的突破，一个大国的经济总量增长速度到10.7%，国际上少有。令人欣喜的是，首先我们国家经济实力大大增长，总量达到将近21万亿人民币，相当于2.5万亿美元。财政收入一年就增长了7694亿，相当于我们十年前，就是1996年全年的财政收入，还比财政收入多几百亿，增长这部分就相当于十年前一年的财政收入。应当说，中央的财政和不同省市的财政腰包开始鼓起来了。它还带来了城乡居民生活水平的较大幅度提高，这也是相当高的增长一样。同时提供了大量的就业岗位，去年就业人数是1748万，这是近几年来最高的，这就对这几年迅速发展的失业率的提高产生了一定的遏制作用。让人欣喜的还在于，它的高增长并没有像多数市场经济国家那样带来了高膨胀，我们连续四年膨胀处于低位的状态，去年消费价格总水平上涨了1.5%，难能可贵。同时，高增长也没有像我国以往一样出现了低效率，而是取得了较好效益。第三这个增长是我们对“三农”和科教文卫、社会保障等社会事业有较大增长的情况下取得的，不是单从发展经济取得的，而是经济社会并重，起码是重经济轻社会发展的问题有所改变以后取得的，这更加难能可贵。第四是在重视节能和环保的情况下取得的，单位GDP能耗上年是上升的，今年转为下降。第五，带动世界经济的发展。今年国际经济增长5%左右，其中很大一部分是我们国家带动造成的，这就大大提高了我们的国际威望。
但是，这么高的速度也确实令人担忧。首先，它超过了我们的资源和环境的承载能力，造成了可耕地急剧建校，草原荒漠化加剧，土地资源短缺，现在大河水少，小河水枯，地下水污染。三亿多人口存在着饮用水安全问题。空气污染加重，质量降低，温室效应加剧。主要矿产资源像石油、天然气、铜、铁等等本来在我们国家比较稀缺，又大量的开采，造成了严重的浪费和矿井污染、矿井破坏。如果我们发展速度保持在8%左右，那么，我们“十一五”规划里面规定的降低能耗4%，肯定能够实现，我们算帐的时候是按照7.5%算的，现在突然增长了10%以上，越高的那部分能耗越大，所以，没有完成计划，发展太快了。这是它的主要原因。
其次，我们这个10.7%的发展结构是失衡的，投资、消费、出口三架马车快慢不一，经济增长主要应当取决于最终消费，当时我们的投资增长24%，消费增长13%，2005年的投资率是48.4%，去年接近50%。这在世界历史上是罕见的。在我国经济发展当中，投资率这么高，也应当是最高的。这样带来了投资的宏观效益已经低，我们的效益系数是逐年下降的。去年经济发展工作会议上，有三句话，投资增长过快，信贷投放过多，贸易生产过大，这样下去是不可持续的。
第三，我们过去长期以来衡量好坏的标准，主要是GDP增长，带来了一系列GDP的崇拜，带来了一些弄虚作假。再加上我们统计不科学，越到基层，统计越乱。所以造成了GDP的迅速虚高。
再一个数字里面农民严重浪费，我们现在在搞绿色GDP，国家在测算，北京市也在测算，大体上需要补偿的整个经济发展当中的三个百分点，全国是3.09，北京少一点，增长速度里面有三个百分点是需要补偿环境损失的，一个百分点是虚数，需要减除，实际上我们就增长七个百分点左右，但是七个百分点也是高收入。但是我们和其他国家可比性很差，只能自己和自己比。所以我觉得对10.7%的这个速度既要给予充分肯定，又要看到它的欠缺，保持清醒头脑。
[范远谋]:下面发言的代表掌握时间。现在报名发言的代表还有四位。下面请李福成代表发言。
[李福成]:温总理的报告是一个实事求是的报告，科学发展观和构建和谐社会是一个很好的报告，我赞成这个报告。作为国有大中型企业的代表，我最关心的还是报告中所讲的深化改革、自主创新、节能降耗、协调发展的问题。总理在报告当中提出了四项改革措施，进一步明确了国有企业改革的方向和任务。也增强了我们办好国有企业的信心和决心。
通过学习和理解总理政府工作报告，下面，我想结合本企业的实际情况，从微观的角度审议一下这个报告。
我觉得在国有企业改革的过程当中，自主创新是企业的根本，在促进社会和谐发展当中，我们作为国有企业有着十分重大的责任。作为国有企业，我们怎么样能够在激烈的国际国内市场竞争当中处于不败之地，不断地做强做大，我想首先应该明确责任。
第一个责任就是我们企业必须生产出高质量、高标准的产品，来满足人民日益增长的物质文化生活需要，为社会多创造财富。
第二个责任就是为股东创造更多的、更高的回报，创造更多的剩余价值。无论是股东投资也好，政府投资也好，资产交给了我们，作为我们国有企业，就有责任要保证资产的保值和增值。
第三个责任就是要为国家交纳税金，为国民经济建设和构建和谐社会多做出贡献。
第四个责任就是要坚持创新，要不断地扩大品牌，开拓市场，做强做大，为社会创造更多的就业岗位。
第五个责任就是要大力发展循环经济，节约能源，降低消耗，注意环境保护。
第六个责任就是要支持社会公益事业，支持弱势群体，为构建和谐社会做出贡献。
国有企业要提高企业竞争力，改革创新是根本出路。我们燕京啤酒集团全体员工面对复杂激烈的国际市场竞争，进一步坚定了必胜的信心。我们通过奋力拼搏取得了可喜成绩，2006年我们啤酒的总产销量达到353万吨，同比增长13.3%，在全国的啤酒市场占有率达到12%，在世界的啤酒产销量排行榜当中进入前十名，全年实现销售收入达到91.3亿元，增长13.1%。实现利税达到19.2亿元，增长13.6%。我们为国家交纳税金15.96亿元，增长14.3%。
燕京的资产由25年以前的国家投资643万元人民币，发展到107亿元，我们的资产负债率在35%，股票市值达到132亿元，我们燕京品牌价值达到180亿元。以上成绩的取得是贯彻科学发展观的结果，是各级领导支持的结果，也是企业深化改革的结果。结合这些实际来看我们总理的报告，深感总理讲的深化改革的措施切实可行，措施有力。
第二个问题想结合总理报告当中讲的关于节能降耗，保护环境问题谈一点看法。
总理在报告当中多次谈到了关于节能降耗问题，并指出今年要把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口，积极推进以节能减排为主要目标的设备更新、技术改造，引导企业采取节能环保的新设备、新工艺、新技术，加强资源的综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。
3月5号刚一散会就有记者问我，为什么在2007年的报告中没有提到关于能源消耗降低4%的问题？我说，总理不是没有提，而且是非常重视这个问题。总理在总结报告当中，在找出不足当中就提出了这个目标和没有实现的原因，并强调“十一五”规划提出的两个约束性的指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移的去实现。就关于如何实现这两个目标，我想结合我们啤酒行业的发展实际谈几点建议。
第一，应该建立行业标准，严格进行考核。首先，国家应该责成行业领导部门和行业协会，认真的制定标准。
第二，责成权威的部门进行严格检查，进行分级管理。
第三，制定相应的实施措施，在税收、投资、奖励、政策等方面给予必要的奖罚和支持。
第四，要推广开展循环经济的试点经验，促进行业水平的提高。就全国啤酒行业而言，我们现在并不是没有标准，而是有三个等级标准。但是，就是缺乏约束性的措施和检查。
啤酒行业的标准，综合能耗指标是每吨啤酒折合成为标准煤115公斤，二级标准综合能耗为145公斤，三级标准为170公斤。现在看来，一级企业的标准和二级企业和执行三级企业的标准没有什么政策上的区别，因此，我觉得对节能降耗发展不利。具体的对策，我想应该采取分类指导和分类政策，为第一类优级企业给予在政策、税收、投资方面的支持，支持节能降耗搞得好的企业发展。第二对于二类企业，他们有一定的差距，应该给予一定的指导和帮助，使之尽快的达到一级企业的标准。第三，对待能源消耗高、对环境造成污染的企业，应该限期整改，仍然不能达到指标的，应该抓紧关停，以保证行业消耗水平降低。
在这个方面，我们北京市政府和综合部门都做得很好，北京市政府工业促进局以及相关部门重点支持了我们燕京啤酒的循环经济改造，去年还给了我们一千万的资金支持。通过这两年来的支持，使我们的各项消耗指标都达到了国家优级标准，综合能耗达到每吨啤酒96公斤标准煤。通过政府的支持，通过我们进行认真的改造，在循环经济的发展国家当中，我们取得了重大成果，现在我们深深地感到节能降耗注意环保，企业应该成为主体。
现在我们通过改造以后，除酿造用水以外，我们其他水的资源利用达到了重复5次利用，比如说我们的冷却用水，用于大麦的清洗，而后用于浸泡，最后又用于锅炉的除尘，最后到炉灰的出渣，污水处理以后的中水重复利用。第二我们的糖化进行了投资改造。第三我们的麦芽烤炉热水回收，锅炉的水温由原来的22度上升到89度，应该说大大节约了能源。第四对于污水处理，我们采用了国际新工艺、新技术。我们这几年来投资了1.7亿万元的污水处理，污水处理过程当中产生的沼气进行了综合利用，用于酒糟的烘干，收到了非常好的效果。第五酵母回收、酒糟回收、二氧化碳回收，变废为宝，采用新工艺、新技术，变污染源为再生能源，变成新的资源，循环利用成效显著。我们公司通过了ISO14001环境体系认证，并获得“环境友好企业”称号。
第三建议万元产值能耗降低4%，主要污染物排放减少2%的指标的实现，还是应该靠产业结构的调整来解决。同时，对那些高污染、消耗高、效益低的企业，实行必要的调整。应该说，是我们实现这一目标的重要保障。但是就具体某一个企业来说，比如说燕京已经达到了国际领先标准，您让我们每年再下降4%，对我们企业来说，确实有困难。
总之，总理的报告是一个很好的报告，是一个体现民意、体现民情，符合实际的报告。我们要进一步的贯彻报告精神，继续深化改革，坚持不断创新，要提高企业的核心竞争力，为我们首都经济发展和中国啤酒行业的发展做出我们新的贡献。
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