未成年人医保　可否单独统筹

　　“全民医保”进一言

　　封顶5万元，忧心不解渴

　　珠海有先例，广州可借鉴

　　本报讯记者马汉青报道：全国的《城镇居民基本医疗保险制度试点方案》即将实施，未成年人是其纳入重点之一。广州未成年人医保也有望今年内出台，连日来关注“全民医保”的不少市民建议：未成年人医保若封顶5万元，恐“不解渴”，因此，广州相关方案不宜与城镇居民医保混合，而应单独统筹。

为什么有市民担心未成年人医保封项5万元？原来，据近日权威人士透露，广东正在推动城镇居民医保，一般每人每年自己出几十元到一两百元，政府出几十元到一百元，全部进入统筹账户，主要用于大病的住院和洗肾等花费较大的特殊门诊。一般大病可以报销50％以上，最高限额为3~5万元。据悉，目前广州番禺已经通过城乡合作医疗，将未成年人纳入其中，每人每年缴费120元（政府有资助），最高可补到2万元。对这一保障水平，一些市民认为，如果未成年人遇到白血病、肾病等重大疾病，2万元显然“不解渴”，难以达到“保大病”的目的。一些了解情况的市民还提到珠海的例子：当地开展单独的未成年人医保，同样是交120元，年保障金额最高却能达20万元。为什么缴费负担相同，而待遇却差距很大？原来，在珠海的模式中，保障对象明确为未成年人，而未成年人发病率比老年人低得多，治疗也相对简单，基金不与成年人、老年人混用，只需自求平衡即可，因而能提供较高的保障水平。为此，不少市民呼吁，按照广州的经济社会发展水平和医疗水平，在设计未成年人医保时，不宜混合在城镇居民医保中，而应单独统筹，这样家长只需负担不多的费用，就能从根本上化解未成年人的大病风险。