团中央书记卢雍政：建立社工队伍帮扶问题孤儿

　　3月7日，CCTV《互动在12》播出“对话团中央书记处书记卢雍政”，以下为节目内容。

　　主持人张绍刚：各位好，这里是中央电视台社会与法频道两会特别节目《互动在12》。在两会的12天里，每天我们都会请来一位部长，就两会期间百姓高度关注的问题进行现场的连线讨论。

　　主持人张绍刚：今天在节目当中将会有一些特殊的人群进入到演播室的讨论环节。

　　解说：贵州省一位品学兼优的三好学生罗红霞，最近被查出左肾积水，她可能会终身瘫痪无法走进校园。今天我们将接通罗红霞家人的电话。

　　解说：他们身体健康却被故意致残到街头乞讨，总有一双无形的黑手在幕后操纵他们。如何去保护这些被控制的流浪儿童？一位长期关注流浪儿童的热血青年将与我们互动。

　　解说：上海的小李是一个孤儿，缺少家庭关爱的他成了问题少年。一位陌生人的帮助使小李的人生的轨迹发生了改变，今天小李也将参与我们的互动。

　　主持人张绍刚：在今天的节目当中，我们将会请到一位嘉宾和刚才我们谈到的三个特殊的人群进行互动连线，来共同探讨两会代表、委员格外关注的未成年人成长的话题。

　　解说：卢雍政，湖南省益阳人，1967年出生，毕业于

　　武汉大学中文系，2005年12月共青团十五界四中全会增选为团中央书记处书记。

　　主持人张绍刚：卢书记，非常欢迎您来到我们的节目。

　　主持人张绍刚：在今天的节目当中，有一位嘉宾迫不急待地在电话机前等着希望能够和您沟通。

　　主持人张绍刚：为什么？因为他现在实实在在地遇到了一些困难。先来看一下他的故事。

　　【视频内容】

　　解说：画面中的小女孩就是罗红霞。这天一大早罗红霞的父母就带着小红霞来到了离家两公里路程的村卫生院。

　　医生：“疼不疼？”

　　罗红霞：“疼。”

　　医生：“疼啊？一天要去多少回厕所？”

　　罗红霞：“十多回。”

　　解说：小红霞得的病是肾积水，从2006年初得病到现在已经一年多的时间。

　　医生：“往后可能会出现肾衰啊，甚至死亡的可能性很大。治这种病需要很多钱，还必须要到大医院去治疗。”

　　解说：罗红霞的家住在贵州省的一个偏远小山村，十四岁的小红霞今年上初中二年级。小红霞的父母都是农民，一家人靠着三亩田地过日子。

　　罗红霞的母亲：“没得病之前反正跳啊、说啊，她都肯说话。现在她每天都是呆痴痴的这个样子。”

　　解说：小红霞的母亲说孩子平时学习成绩在班级排到前几名，是个老师喜欢的好学生。和同龄的孩子们一样，小红霞也有自己的梦想，将来要考大学，长大了做一名医生。自从得了肾积水后，小红霞的学习和生活受到了影响，慢慢变得少言寡语。她害怕自己得病后就再也不能实现自己的梦想，我们试着和小红霞进行沟通。

　　记者：“你觉得自己坚强吗？”

　　罗红霞：“……”

　　记者：“你的梦想是什么呢？”

　　罗红霞：“……”

　　解说：2006年2月，罗红霞的父母来到了江苏省一个纺织厂打工挣钱。半年的时间里夫妇俩就有了八千元的收入，这让他们看到了希望。可就在这时罗红霞的母亲突患急性肾结石，打工合同还没有到期就匆匆回家治病，花掉了四千元。因为合同违约又被纺织厂扣掉三千元。

　　罗红霞的父亲：“我也没有其它办法了，只要一想到这些事情，我心里就非常难受。”

　　解说：据罗红霞父母了解，贵州省相关部门正在为品学兼优的贫困学生开展免费医疗的活动，那么小红霞有希望得到帮助吗？

　　【视频结束】

　　主持人张绍刚：好，接下来我们请导播帮我们来接通一下罗红霞父母的电话。

　　主持人张绍刚：喂，喂，您好，是罗红霞的父亲吗？

　　罗红霞的父亲：对。

　　主持人张绍刚：老罗，现在有什么实际和具体的问题想要和卢书记沟通？

　　罗红霞的父亲：现在我的困难就是，我就是说现在经济困难。希望给孩子把病治好。

　　卢雍政：她这个病医院可以治吗？

　　罗红霞的父亲：她这个病现在医院，他不肯定能够做手术。现在就是说经济非常困难。

　　主持人张绍刚：卢书记，在这种情况下，有什么对他们的帮助方法吗？

　　卢雍政：应该讲，这样的现象在全国还是相当程度的存在。

　　卢雍政：那么共青团组织也有这样的机制，比如说我们可以利用我们的青少年发展基金会，通过整合社会力量建立起专门的为患病的，就是在医疗保障体系建立过程当中一时还覆盖不到的。

　　卢雍政：为他们建立起专项的救助基金。这项工作呢，我想我们要尽快的开展起来。

　　主持人张绍刚：老罗是贵州的，贵州有没有具体的做法？

　　卢雍政：贵州团省委有青少年的维权服务中心，也有专门开通的为青少年服务的12355青少年服务台。

　　主持人张绍刚：这样吧，卢书记，既然说到了贵州的12355热线，请导播帮我们接通一下12355。喂。

　　工作人员：你好，我是贵州12355。

　　主持人张绍刚：您好，您怎么称呼？

　　工作人员：免贵姓杨，我叫杨震。

　　主持人张绍刚：杨震你好，我是张绍刚。现在在我们演播室的还有团中央书记处的卢书记。

　　杨震：你好。

　　卢雍政：你好。

　　主持人张绍刚：杨震，我们今天遇到了一个很实际的问题。就是在贵州有一个叫罗红霞的同学，身体有问题，手术费没有办法筹集那么多，我们12355可能给提供什么帮助吗？

　　杨震：我们贵州12355目前正在联合贵州省卫生厅在为贫困的青少年发起提供医疗免费手术的这个活动。

　　杨震：针对的对象主要在7岁以上、18岁以下的家庭贫困、品学兼优的急需要手术的这样的青少年。

　　主持人张绍刚：以你们的力量来说，每年能帮多少人？杨震。

　　杨震：今年我们帮50例。

　　主持人张绍刚：我很关心杨震你们的经费来源是什么？

　　杨震：是这样，我们动员社会各方面的资源。一个是咱们省的省医院，还有一些名医，我们来发动他们来做这个公益活动。

　　卢雍政：这就是共青团的优势。我们连接着社会的方方面面，我们可以整合方方面面的社会资源。

　　主持人张绍刚：卢书记我觉得这是一个好办法。老罗你在电话线上吧？

　　罗红霞的父亲：在。

　　主持人张绍刚：我想现在我们就在节目里面帮你和杨震搭上线，好吧，杨震？

　　杨震：好的。

　　主持人张绍刚：有老罗这么一个情况，希望12355能够切实地给罗红霞一些帮助好吗？杨震。

　　杨震：好的，她如果条件符合，我们会尽快安排给她做(手术)。

　　主持人张绍刚：谢谢老罗，同时也谢谢杨震。

　　杨震：好的，我们抓紧。

　　主持人张绍刚：好，谢谢二位，再见。

　　主持人张绍刚：所以这样的事情是很开心的事情。那块有人需要帮助，然后我们今天在电话线上就能够给大家接通。

　　主持人张绍刚：但是我相信，对于咱们贵州省来说，需要帮助的不止50个人。

　　卢雍政：我想这种事情古人早就说了，勿以善小而不为。通过我们的努力，我想最初可能是50例，也许几年以后就是500例。

　　卢雍政：重要的是我们要从现在开始要行动起来，救一个人，我想也比我们坐而论道要好得多。

　　主持人张绍刚：应该说这些特殊状态的孩子们特别受到社会的关注。现在在电话线上等待的就是这样的一个孩子。我们先来了解一下这个孩子的故事。

　　【视频内容】

　　小李：“就是看着对方不顺眼，上去和他撞腔，如果对方还嘴，就上去跟他搞(打架)。初三的时候，我身中4刀。”

　　解说：小李今年16岁，在上海一所职业高中上学。平时他经常逃课，出去打架、收保护费，成了当地的小霸王。

　　小李的姑妈：“你跟他说(道理)，不听就不听，他不理睬你就走掉了。”

　　解说：小李6岁那年，父亲因病去世。母亲改嫁之后，小李被姑妈接回了家。可是姑妈的劝说小李一个字都听不进去，行为反而愈发恶劣。

　　小李的姑妈：“有些人也很坏的，教他怎么偷老虎机里的钱。他偷了以后，他不会把这些钱还给你，明明在他就藏好了不给你。”

　　解说：姑妈实在管教不了小李，一气之下把他赶出了家门。在外面流浪的日子里，小李遇到了上海市闸北区的青少年事务社工范玉云。

　　范玉云：“当时他手上被香烟烫了很多洞，那时侯伤口还没有痊愈，我看了很心痛。”

　　解说：两人相识之后，范老师从没有责备小李。每当小李犯了错误，范老师总是耐心地跟他讲道理。

　　小李：“当时很多人都会骂我的，被骂得有点心里不爽，心里很难过的。我不喜欢别人骂我，范老师一直不骂我，而且说话对我都很温和的。”

　　小李：“没有范老师的话，说不定我现在已经在监狱里了。帮我悬崖勒马，把我拉了回来。”

　　【视频结束】

　　主持人张绍刚：在刚才这个故事里面，我们看到小李完全算是一个受害者。社工给了他很大的帮助。

　　主持人张绍刚：现在小李也已经在电话线上了，我们请导播帮我们连线一下。

　　主持人张绍刚：喂，小李。

　　小李：喂。

　　主持人张绍刚：小李你好，我是《大家看法》的主持人张绍刚。坐在我旁边的是共青团中央书记处的卢书记。

　　小李：你好。

　　主持人张绍刚：小李你是不经常在电话线上跟人这么聊天，所以很紧张？

　　小李：我认为这是正常的吧。

　　主持人张绍刚：紧张是正常的。现在怎么样？小李。

　　小李：我现在情况不错，因为有像范老师一样的人关心我。我现在再读一个学期，我就能毕业。

　　卢雍政：马上就就业了，那祝贺你。

　　主持人张绍刚：小李今天卢书记也来了，然后有什么问题想要和卢书记沟通吗？

　　小李：有。像我现在是好的了，就是我有一个在外地的朋友，他们那里就没有像我们上海一样，有社工这样去关心他们。

　　主持人张绍刚：所以你是很为你的朋友担心，对吗？是这个意思吗，小李？

　　小李：对。

　　主持人张绍刚：卢书记，我想小李大概他问这个问题特别感同身受。

　　卢雍政：对。他这个实际上是一个非常好的问题。因为这个青少年事物专职工作者的建设，当然它和一个地区的经济发展水平是有很大关系的。

　　卢雍政：我们不可能在一夜之间在全国所有的地方都建立起这样的队伍。但是我们有规划、也有信心通过不懈的努力，逐渐地在全国范围内实施这样的制度。

　　卢雍政：当然这里面有一个逐步推进的过程。所以小李的朋友我想逐渐地会感受到这一点。

　　主持人张绍刚：好吗？小李。把卢书记这话也带给你的朋友好不好？

　　小李：好。

　　主持人张绍刚：好，谢谢您，再见。

　　主持人张绍刚：有一位年轻人长期在关注着未成年人的成长，这位年青人希望能够和我们进行互动连线。在连线之前，我们先来了解一下他所调查的故事。

　　【视频内容】

　　儿童1：“我以前在北京，北京火车站。他们有一个人喝醉，手机放在那儿，我给拿走了。”

　　儿童2：“看到一个女的脖子上有一个项链，我就冲过去抢了，然后就被警察抓住了。”

　　解说：2006年9月，深圳警方破获了一个盗窃团伙，犯罪嫌疑人大多是未成年的孩子，他们中最小的六七岁，最大的也只有十多岁，很多孩子还身患不同程度的残疾。

　　解说：小王，今年11岁，患有小儿麻痹症。2005年，他被一个叫宫继兰的女人以2300元的价格租用之后，从安徽带到深圳。宫继兰要求小王每天必须向路人乞讨，然后将讨来的钱如数上交给她。

　　小王：“要不到钱她就打我。”

　　解说：像小王一样，这些孩子大多是被犯罪团伙以租或买的方式带到深圳，沦为他们挣钱的工具。为了控制这些孩子，犯罪团伙想尽了各种办法。救助站的工作人员发现，11岁男孩肖某有明显的吸毒迹象。这个孩子小小年纪，为什么会染上毒瘾呢？

　　救助站工作人员：“把他带出来，给他好吃好喝好穿。吃的吃好的时候，然后就叫他怎样去偷。再不行，一段时间就给他吸点毒。”

　　解说：由于长期受到犯罪团伙的虐待和威胁，许多孩子患有严重的生理和心理疾病。长期的乞讨盗窃生活让他们的童年失去了天真的笑容。

　　【视频结束】

　　主持人张绍刚：我们的平台上也有一位年轻人一直非常关注着这件事情。他曾经2005年度的时候被评选为年度法制人物。

　　主持人张绍刚：这些年他把关注的目光投向了未成年人。著名的律师佟丽华。

　　主持人张绍刚：接下来我们请导播帮我们来接通一下佟丽华的电话。喂，佟律师。

　　佟丽华：你好。

　　主持人张绍刚：佟律师，现在在我们演播室作客的是共青团中央书记处书记卢雍政。有什么问题想要和卢书记交流？

　　佟丽华：比如这个利用儿童来乞讨的问题，实际上这次未保法，我记得43条应该是，其中就是对流浪乞讨等生活无着的未成年人。

　　佟丽华：他的救助增加了非常重要的一款，就是县级以上人民政府及民政部门应当救助，应当建立这个救助场所承担临时的监护职责。说这是非常重要的一条。

　　主持人张绍刚：卢书记，在这种情况下，谁出面来做这些协调和各部门衔接的工作？

　　卢雍政：实际上全国各个省都是由政府主导，成立了相关的未成年人保护的专门工作机构。

　　卢雍政：我们有27个省成立了未成年人保护委员会，

　　佟丽华：省级未成年人保护委员会作为一个协调机构，它在过去一直发挥着重要的作用。但是他的作用发挥的还不够。

　　佟丽华：你比如来说，我们现在在省级未成年人保护委员会这个程序，我发现普遍是缺乏经费和专职的专业的人员。以至于有些时候不知道怎么更好的处理。

　　卢雍政：我想这里面很重要的一点就是要落实新的未保法当中规定的，应该把未成年人保护的这个工作经费等等，纳入同级政府的预算当中。

　　卢雍政：工作经费要有保障，另外我们也希望通过推动加强未保委及其办公室的工作来强化这样的一支从事未成年人保护的工作队伍。

　　主持人张绍刚：佟丽华，我知道一提到未成年人保护的话题，您总是滔滔不绝。

　　主持人张绍刚：我相信这个话题在今年我们不会给它画上句号，也希望佟丽华能够继续和我们保持联系。我们继续共同关注未成年人保护的问题。

　　主持人张绍刚：谢谢佟丽华跟我们连线，谢谢，再见。

　　佟丽华：谢谢，再见。

　　主持人张绍刚：卢书记在说完这三个故事之后，我觉得我有一个特别强烈的感受，就觉得你们工作的这种压力特别大。

　　主持人张绍刚：在这种情况下，你们未来给自己的工作设想和工作预期是什么？

　　卢雍政：重要的是构建起代表和维护青少年合法权益的一个工作体系，所以通过这样的一个工作体系和工作机制的完善，我们才能够使这项工作，一可以可持续的发展，二可以让更多的青少年受益。

　　主持人张绍刚：好，非常感谢卢书记今天来到我们的演播室，感谢您收看今天的节目。

　　主持人张绍刚：明天同一时间，欢迎您继续关注中央电视台社会与法频道的两会特别节目《互动在12》，明天见。