百姓冷暖事点滴在心头

　　本报特派两会记者王春利施书芳

　　经济适用住房房源严重不足

　　昨天上午，出席十届全国人大五次会议的河南代表团举行第二次全体会议，结合审议温家宝总理所作的《政府工作报告》，审查计划报告和预算报告，建设部部长汪光焘等到会听取意见。

　　全国人大代表、省建设厅厅长查敏说，此次《政府工作报告》里，国家对房地产业持续宏观调控，政府的导向越来越清晰，把住房由商品属性逐渐转移到居住上来，要让老百姓特别是困难群众“居者有其屋”。“目前河南省经济适用住房供需矛盾比较突出，市场供应严重不足。”查敏说，2006年，全省经济适用房施工面积565．73万平方米，销售面积243万平方米，分别仅占商品住房的十分之一。河南省委、省政府把经济适用住房和廉租住房制度建设列入2007年全省十大实事之一。查敏建议说，建设部要组织各地加强经济适用住房政策研究，明确经济适用住房上市交易等方面的重要政策，为各地规范经济适用住房管理、完善住房保障制度提供政策指导。

　　担心将来无人会种地

　　大量农民离开土地进城务工，形成蔚为壮观的劳务经济，在许多农村，留在家里的基本是老弱病残和妇女，与此同时，新一代“农民工”正在崛起。许多农村年轻人对耕种土地日益生疏。

　　“要警惕‘农民远离土地才能致富’这一危险信号！”全国人大代表、平顶山叶县农业局植保站农艺师高国团在昨天的会议上说，现在农村种地的多是老弱病残者，有文化的青壮年劳动力基本都在城市打工，青年人在家种地被认为“没出息”，他们大多数人不但没有能够传承老一辈种田的手艺，甚至根本就不会种地。“将来谁来种地谁会种地？谁来为我们提供粮食？这一问题希望及早引起重视。”

　　这种声音引来不少代表的共鸣。商丘市委书记刘满仓、濮阳县西辛庄村党委书记李连成等代表说，国家政策应该向农村特别是种粮户和种粮区倾斜。

　　医保异地报销麻烦多多

　　目前有一条政策让异地养老的老人很无奈——要领医保，只能回原籍。

　　全国人大代表、广州市人大常委会副主任李力建议，国务院应着手研究解决老人的医保转移难题，按照现行的户籍制度，老人可以把户口迁到儿女身边，但医保却不行，这道门槛为什么不能撤销？

　　有人大代表告诉记者，“你在老家交钱参保，却要异地拿钱报销，这边政府当然不愿意”。取消这道门槛，关键还是一个钱字。

　　可钱从哪儿来？一方面，政府应该加大投入，另一方面，要每个人积极参保，互助互济作用才能发挥。有代表说，在现有条件下，不妨考虑一个权宜之计——恢复票证制度，老人凭优待证享受优惠医疗服务，医院的支出由两地财政转移。

　　政府应补贴“孕前体检”

　　据全国政协委员朱成钢介绍，自婚前体检从强制性改为自愿性之后，我国的婚检率从98％左右下降到4％以下，而婚前体检对防止新生儿出生缺陷，或对不适宜生育的人群实施科学的生育干预、校正又十分必要。目前我国每年约有100万新生儿存在不同程度的缺陷，这对改善我国人口素质十分不利。

　　“有必要采取措施解决新生儿缺陷问题。”朱成钢为此提出了“孕前体检”这一建议，提倡通过“孕前体检”来减少由于婚检率下降后可能产生的生育危害问题。他建议，政府应当对“孕前体检”作出补贴，可以让公民自由选择“婚检”和“孕前体检”中的一项免费检查，在全国实施“婚检”和“孕前体检”并行的做法，两项互为补充，并逐步过渡到以“孕前体检”为主、“婚检”为辅。建议国家人口计生委和卫生部尽快在全国推广实施“孕前体检”。

　　医院应取消干部病房

　　全国人大代表乃东红日前强烈呼吁，医院取消干部病房。“现在不仅省、市医院有干部病房，甚至连一些县医院也设置了干部病房。一个比一个豪华，一个比一个设施齐全。”乃东红说。

　　乃东红认为，干部病房有四大危害：一是最好的医生、最好的设备都进了干部病房，在有限的卫生资源情况下，原本大多数人应该享受的医疗服务却被剥夺了。二是造成资源的巨大浪费。一台几百万元的Ｘ光机，放在干部病房，有时一天都没用几次。三是助长特权作风和滋生腐败。一些人只要手上有点权，生了病就要进干部病房，以显示身份显赫。同时，认为进干部病房花的是国家的钱，就用最好的药，享受最奢侈的服务。四是疏远干群关系，激化矛盾。因为干部病房极容易将“干部”和“群众”割裂开来，从而产生反感和对立情绪。现在随着医疗体制改革、医保等措施的大力推行，医院的硬件设施、服务质量和服务水平已今非昔比，取消干部病房，领导一样会得到很好的服务。

　　建议男女公务员同龄退休

　　全国人大代表丁晓莲在“三八国际妇女节”来临之际，向十届全国人大五次会议提交了关于实行男女公务员同龄退休的建议。

　　“以前制定男女退休年龄标准主要出于对女性身体保护的角度考虑，现在就显得不合时宜了。”她说。

　　据中国社科院调查，能够进入公务员队伍的女性在工作能力、知识结构和身体素质等方面与男性基本无差异。随着经济社会的快速发展进步，男女两性在心理、学历、能力等方面的差异也越来越小，因生育引起的家务负担也越来越轻。

　　几位妇女代表均呼吁“国家应抓紧制定贯彻落实公务员法的配套法规政策，充分体现男女平等的原则”。

　　建议控制党政机关领导秘书数量

　　全国人大代表、浙江省特级教师潘守理说，当前党政机关尤其是市县级领导身边的秘书太多，给人民群众留下当官的高高在上的印象，应该加以控制。

　　潘守理说，当前党政机关所设的办公室等机构干部过多，如一般县委、县政府“两办”的主任、副主任多在10人以上，不但书记、县长配有专职秘书，其他副书记、副县长也配专职秘书，政府组成部门的负责人配专职秘书，甚至一些事业单位的负责人也配专职秘书。这些“贴心”的身边工作人员一般几年以后就得提拔甚至重用，而他们一般缺乏基层工作的经历和经验，在工作作风、处世模式上又受到他们领导的“近亲繁殖”的影响，不利于创造性地开展工作。

　　潘守理认为，党政机关应该大幅减少和控制各类办公室人员，提倡领导干部亲力亲为的工作作风。Ｙ

　　委员提议12秒内接听免费

　　日前，政协委员陆锡蕾、田惠光等在向全国政协十届五次会议提交的《关于规范电信业资费方式的建议》提案中，在双向收费无法彻底废止的情况下，建议电信行业实行12秒以内的被叫电话免收费方案。

　　据记者了解，信产部目前只是规定“通话时长在3秒以内的超短话单一律不计话费”，该提案能否被采纳还存有疑问。

　　该提案称，建议电信行业实行12秒以内的被叫电话免收费方案，此方案基本不损害运营商利益，又对消费者权益有较好保护，还可以为有关部门探寻更好的收费方式提供一个缓冲平台。

　　此举如果能够实现，对广大电话用户来说，无疑是一个福音。但记者采访一些业内人士获悉，从3秒到12秒时间虽短，仍需迈出艰难一步。Ｙ