债务危机困扰中国高校发展

　　新华网北京3月8日电（记者蔡玉高张晓晶程云杰）正在北京出席十届全国人大五次会议的中国全国人大代表们对高校负债问题表示担忧，他们说，解决中国高校目前的严重债务危机已迫在眉睫。

　　他们说，为扩大招生规模，全国许多高校纷纷大举借贷，在债务的巨大压力下，无法集中精力教学和科研，它们今后的发展蒙上了一层阴影。

　　为增加全民接受高等教育的机会，提高民族素质，从上世纪末中国实行了高校扩招政策。教育主管部门的统计数据显示，近年来中国高等教育每年招生人数从10年前的不足百万人发展到目前的500万人左右；尽管一度出现高校间的合并潮，但全国大学的数量还是从10年前的1000所左右增加到目前的近2000所。

　　全国人大代表、江苏省教育厅厅长王斌泰说：“不可否认，大规模扩招对提高人口素质发挥了作用，但却对学校的硬件建设提出了很高的要求，学校管理者们不得不向银行借贷资金。”

　　为适应这股扩招潮，中国高校兴起空前的基建热潮，“举债办教育”似乎成了“时髦”。全国人大代表、江南大学副校长王武说，经过数年扩招，江南大学在校生人数已从三四千人猛增至4万人，我们不得不增建宿舍楼、教学校和食堂等基础设施。

　　王武说，然而，本应由政府财政承担的基建投资未能及时到位，90％以上的基建投资由高校贷款自筹。

　　他说：“一些高校每年仅偿还的利息就是数百万。为最大限度节省开支，学校必须少发工资、少发奖金，致使优秀人才流失。”

　　民盟山东省委的一份调研报告显示，一般院校的筹资以银行贷款、施工单位垫资为主要资金来源，目前山东省28所省属高校的银行贷款总和已达100多亿元。

　　而据王斌泰介绍，江苏省的高校贷款也有100多亿元。

　　调查显示，短期贷款占贷款余额的60％以上，高校短期内的还贷压力巨大。还贷压力令高校陷入严重经费危机。

　　全国人大代表、山东大学博士生导师周鸿兴表示，在公办教育为主的高等教育体系下，高校债务应主要由政府承担。

　　人大代表们说，政府拨款、学校自筹、社会筹款是解决高校债务危机的有效途径，仅靠高校自身偿还债务已是根本不可能的事。

　　王斌泰说，江苏省已召开多次会议，目前已经拿出初步解决方案，对100多亿元的贷款，政府将拿出三四十亿，另外通过资金运作再筹集三四十亿，余下部分由高校自己承担。

　　人大代表们说，中西部地区的高校无法效仿江苏省这样的发达省份，它们解决高校债务危机更加困难。