六年拒发U签证 数千家受害人无奈控告美国安局

　　中新网3月9日电 据美国《明报》报道，美国国土安全局以U签证的签发过程过于复杂、不宜办理为由，在过去的6年中拒绝向任何家暴受害移民签发U签证，致使数千名受害移民陷入不能合法工作、合法居留、不能与儿女团聚、以及儿女不能申请学校贷款等诸多困境。

旨在保护家庭暴力受害人权益的全美性人权组织“家暴避难所(SanctuaryforFamilies)”3月7日在纽约市政厅以及旧金山同时宣布，该组织代表全美数千名家暴受害人于6日将美国国土安全局告上法庭，控告它们违反移民法。

　　克林顿2000年签发U签证法案

　　家暴避难所代表戴纳斯丁(JulieDinnerstein)表示，U签证签发法案是于2000年10月28日由前美国总统克林顿签发实施的，该法案规定受到家暴及类似暴行侵害的受害人有资格获得U签证，可以在美合法居留和工作，并有可继续申请绿卡的权利。

　　申请U签证的条件是，申请人必须因家暴或其它暴力罪行而遭受“实在的肉体或精神虐待”，并且能够提供有关资料，以助执法部门进行调查或提出检控。任何人在提出申请时，也需要获得执法部门证实为罪案受害人。

　　U签证每年只有一万个名额，持有人可合法工作，以及在三年后申请绿卡。但法案自通过以来，由于移民局提供的渠道不足，甚至没有印制U签证申请表，令人“申请无门”。

　　原告人包括居于美国加州、亚利桑那州、肯塔基州、得州及纽约的无证移民，他们均属家庭暴力、企图谋杀、严重伤人或其它暴力罪行的受害者。代表律师表示，原告人与警方合作，大多成了破案关键。原告人希望法庭颁令要求美国联邦政府迅速执行U签证的申请，并发出申请指引及条文，协助这些人士取得U签证及永久居留权。

　　使暴力受害人陷入危险境地

　　纽约曼哈顿区区长史静格、市议员刘醇逸表示，U签证是保护家暴受害人摆脱伤害和寻求安全的重要保障，是解救人口贩卖罪行压迫下受害移民妇女的途径。因为没有U签证，诸多暴力受害人不敢向司法部门求助，从而使他们陷入危险境地而无法得到安全的保证。

　　据悉，美国国土安全局对此项控诉的反应是，U签证的签发过程过于复杂，不宜办理。

　　参加7日支持大会的闽籍华裔家暴受害妇女30岁的郑小姐表示，她于2005年2月勇敢地对家暴说不，只身带着双胞胎儿女走出了家暴家庭。虽然儿女在美国出生享有公民权利，但没有合法身份的她无法合法工作。后在华策会等小区组织的帮助下，开始了解到可以保护自己合法权益的U签证，并于2006年3月获得临时U签证。此后她得以过上正常生活。

　　郑小姐指出，国土安全局移民局所签发的临时U签证虽然可以允许受害移民在美国合法工作，但却存在无法申请绿卡、无法出境等诸多问题。(席芮芸)