欧盟俄罗斯暗自较劲 加紧争夺东欧—高加索地区

　　加紧争夺东欧—高加索地区

　　欧俄暗自较劲

　　近来，欧洲出现了一个很有趣的现象：乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚领导人川流不息地出访欧盟轮值主席国———德国，而上述部分国家内部有争议的地区（如格鲁吉亚的阿布哈兹和南奥塞梯）领导人则聚集在莫斯科开会，俄罗斯外交部还不顾有关国家的反对而将与会者称为“总统”。

　　欧盟早在制定东扩战略时就开始筹划对这一地区各国的政策，其目标是要在欧盟东部新边界形成一个“民主政体和市场经济的外缘”，换言之，要把这些国家从传统的俄罗斯势力范围内挖出来，在欧盟和俄罗斯之间建立一个战略缓冲区。正是在所谓“东部新邻国政策”的思维下，欧盟曾积极介入格鲁吉亚和乌克兰等国的“颜色革命”，大大推进了欧盟对前苏联地区的影响。在一贯主张欧盟应向东方发展的德国出任欧盟轮值主席国以来，欧盟又出现了加紧实施“东部新邻国政策”的势头。在俄罗斯动辄挥舞能源大棒的今天，这一政策具有更大的现实意义，因为这一政策所针对的国家不是能源出口国，就是输油管和输气管经过的国家，对保障欧盟的能源安全意义重大。

　　目前有迹象表明，阿塞拜疆正在成为欧盟这一政策的重点目标。不久前，德国总理默克尔在谈到阿塞拜疆总统阿利耶夫来访的意义时说，欧盟“极其重视扩大两国间的经济联系”。地处高加索山脉南麓的阿塞拜疆不仅本身盛产石油，还与拥有更多石油和天然气资源的土库曼斯坦和哈萨克斯坦隔里海相望。欧盟的这一政策目标一旦实现，不仅逼近了俄罗斯民族纷争不断的南部，还将获得取之不尽的能源供应。对于欧盟的这一动向，阿塞拜疆出于对自身利益的考虑，也予以积极响应。

　　分析家们认为，欧盟能否成功地扩大在东欧—高加索地区的影响，不仅在于需要顶住俄罗斯的抱怨和反击，还需要协调内部的不同意见，使东扩不停顿下来。因为欧盟对东欧—高加索地区国家最大的吸引力是：一个坚持东扩的欧盟将最终把它们吸收为正式成员国。否则，这些国家只能在欧盟与俄罗斯之间左右摇摆。上海欧洲学会副秘书长 张祖谦