今日关注：农民工权益保障

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　农民工，常常被称为城市“候鸟”。就是这群都市之中的“流动风景”，对城市的建设与发展付出了不可磨灭的辛勤与汗水。作为城市发展必须点击的人群，如何让城市的“屋檐”成为农民工温暖的“家”，是和谐成都一直没有倦怠的思考。

　　城市就业“僧多粥少”，城市住房日趋拥挤，虽然面临以上种种，但“和谐包容，智慧诚信，务实创新”的成都和大方包容的成都人，却没有把160万涌入成都的外地务工者当作外人对待——政府出钱培训、打击“歪”职介、成立专门维权机构、开展农民工参保……一项项政策的出台，都殊途同归地指向一个主题——让成都也成为农民工温暖的家！

　　对于农民工在蓉的生活中发生的点滴变化，本报一直都在忠实地记录着。一年又一年，现在他们生活得怎么样？今日，本报调查员将带您再次走近他们。

　　本报要闻（时政）部婷婷调查组 何海洋 谢明刚 王若冰

　　61号调查对象

　　刘秀花 兴源兴保洁公司老板

　　免费培训 她过去养猪现在开公司

　　刘秀花是高新区桂溪街道民乐村的农民。第一次见到她，是在去年10月4日，高新孵化园2号楼。恰到好处的淡妆，一丝不苟的发髻，优雅得体的谈吐……如果不是她自己介绍，我很难相信她就是这次采访材料中所说的“曾与几十头生猪打交道”的村妹子。

　　两年前，经过辖区街道失地农民免费培训，刘秀花第一次穿上工装，成了一名朝九晚五的“上班族”。由于工作出色，2005年10月，她成为高新孵化园物业清洁公司领班，2006年1月，“升级”为项目主管。由于帮助、推荐85名失地农民就业，去年，她成为了成都市就业明星。如今，这位带动村里几十人就业的川妹子，是否仍在干着她所热爱的家政服务？昨日，当记者再次走近她时，竟发现她“变”了……

　　自信！她开家保洁公司

　　“还是做家政老本行，只是现在没给人家打工了，自己开了家保洁公司，刚装修完，过来坐坐吧！”昨日上午，记者来到高新区的“天府名居”商住楼，刘秀花的“成都兴源兴保洁有限公司”就在这里。“今年1月6号才办完了手续，注册资金20万，我一辈子的积蓄都压在上面了。”刘秀花笑道，充满自信。

　　现代化的办公区，大方得体的会客厅，整洁明朗的会议室……虽然公司只有100平方米，“五脏六腑”却一个不少。“现在，公司已经有7、8个雇用员工，全是咱辖区的失地农民，这会儿都去天府软件园做保洁了。”刘秀花告诉记者，等这个月公司运行进入正轨，她准备继续招人。“今年我准备把人员扩充到50人，而且全部录用失地农民。”

　　高兴！帮失地农民就业

　　正说着，刘秀花办公室的电话响起了。“培训10人左右吧！都是失地农民吗？”“好的，我下午再过来一趟。”

　　“是桂溪街道打来的，街道会提供免费的失地农民岗前培训，为我节约了很大笔开支。”放下电话，刘秀花告诉记者，目前，她的公司已与桂溪街道达成协议，只要在辖区内有用工需求，街道将提供免费的保洁培训，刘秀花还能亲自参与培训，以身说法，“客串”培训老师。

　　“现在政策好，就业工程不仅有免费培训、找工作的机会，还有街道提供的培训补贴。”刘秀花表示：“我也是从农村出来的，最能体会找工作的感受，能为还没找到工作的失地农民提供份工作，我心头也高兴！”

　　论变化

　　农民工变成“技术工”

　　去年，我市完成了对向非农产业转移的农村劳动力就业前引导性培训41.6万人，职业技能培训17.8万人，创业培训8654万人，再就业培训7.18万人。根据计划，今年将充分利用现有的各类培训资源，对农民工进行职业技能培训，力争农村富余劳动力向非农业新增转移就业10万人。

　　62号调查对象

　　旷天良 遂宁籍来蓉务工人员

　　工会援助 他讨到工钱还成了校长

　　旷天良是遂宁市安居区的一个农民，从16岁开始外出打工，到过西藏和云南。9年前，他来到成都，一直在建筑工地干活，后来还组建了一个土石方工程队。2003年的一场讨薪官司，让他的人生轨迹发生了变化。

　　当时，旷天良和80多名农民工所做的一个楼盘已经完工半年多了，但来回跑了31次，还一直没有拿到工钱，后来又被建筑老板毒打了一顿。“真是走投无路了，我们找到了成都市总工会法律援助中心。”就当旷天良和工程队的农民工们快要绝望的时候，事情峰回路转——旷天良的遭遇，震惊了市总工会法律部，法律工作部部长李永惠当即表示，市总工会给予免费法律援助。2003年底，旷天良讨薪案正式立案，市总工会专门组成律师团帮他们打官司。76天之后，官司赢了，旷天良和80多名农民工拿到了工钱。

　　如今 再没被拖欠工钱

　　昨日下午，在成都的“双水康城”楼盘在建工地上，记者见到了50岁的旷天良。此时，他正在工地上和其他农民工兄弟一起挖土石方。停在工地旁边的一辆墨绿色奥拓车引起了记者的注意，车子挡风玻璃处摆放的“工会民工法制宣传车”的牌子格外显眼。旷天良的妻子告诉记者，老旷经常开着它出去给农民工发放一些维权方面的宣传资料。

　　“这段时间，我们接了5个工程同时开工，有点忙。”从工地走出来，旷天良告诉记者，后来他再也没有遇到哪个工地拖欠过他的工钱。除了忙工地，老旷还为他的夜校“开学”作着准备。原来，今年1月，在市总工会的帮助下，昔日通过工会法律援助讨薪成功的他办起了“成都市工会旷天良农民工夜校”，请市总工会的法律志愿者和金牛区法院的工作人员来上课，为包括他在内的农民工们讲讲维权方面的法律知识。

　　以后 孙子在成都读书

　　“过年回了一趟老家。”说起这次过年回遂宁，旷天良的脸上泛起了幸福的光芒。“我们坐着专车回到村上，很多人都羡慕死了。”原来，为了表彰“民工夜校”的优秀学员，春节前市总工会专门包车欢送包括旷天良在内的37名遂宁籍在蓉务工人员回老家过年。这两年，在省、市工会组织的关心帮助下，旷天良进步很大，不但光荣地加入了中国共产党，去年还荣获了全省“五一”劳动奖章。

　　“我们都愿意在成都打工，不想再到处跑了。”“这里能够接纳我们、关心我们，我们肯定会继续留在成都，为成都的建设出一份力。”现在，他们一家在中央花园买了一套120多平方米的房子，两个儿子也在成都打工。“孙子1岁多了，如今农民工子女在成都上学也没了门槛，以后就让他在这里念书。”

　　论变化

　　农民工找到“娘家人”

　　针对农民工进城务工呈阶段性、流动性和不确定性的特征，我市积极探索维护外出农民工和来蓉农民工权益的新办法：在全国首创城市工会维权联动机制，与全国23个中心城市工会建立农民工维权联盟，并从去年起将“切实维护农民工合法权益”纳入为民办实事目标……据介绍，目前在我市的160多万农民工中，有68万加入了工会组织找到了“娘家人”。一旦遇到农民工维权事件，工会、劳动、建设等9个部门就会为他们“扎起”，司法等部门也将提供有力援助，形成全省、甚至全国的农民工救助系统。

　　63号调查对象

　　李伯春 患病住院的农民工

　　社保保障 他身患重病仍充满笑容

　　2003年10月份，已经是木工工长的李伯春被查出患上了尿毒症，家中的顶梁柱垮下了，一家人的生活突然陷入了绝望中……“当时，我真的不知道这份保险这么管用，没想到后来竟救了我的命。”李伯春向记者回忆说，2003年上半年，一份专门为农民工“量身订做”的社保——《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》在我市出台。本还不以为意的李伯春，在自己务工的某装饰公司支持下，在添补了少许“私房钱”后，得到了这份综合社会保险。

　　“刚开始没得病，觉得自己身体好，所以也就没有在意！后来每月几万块的医疗费用，简直让我生不如死！但没想到的却是，这些钱大部分都因为参加了社保给报销了！”李伯春欣喜地说道。

　　那时 他天天以泪洗面

　　“要不是参加了综合社会保险，我可能这条命都捡不回来了！”再次走近李伯春，躺在成铁分局医院病床上的他看起来精神奕奕。说起自己的病，正在接受透析的李伯春一脸感慨。得了尿毒症的他，已经是医院的“熟客”了。

　　“刚刚得病那会儿，我天天哭，觉得自己简直没有活头了，一次透析就要好几百元钱，而且要长期透析下去，哪里有这么多钱，这不是要我等死吗？”天天以泪洗面的李伯春为了治病，把自己多年来做木工活攒下的几万元存款全用进去了。当时的他只知道自己的社保卡可以报账，但不知道可以报销多少，直到第一季度，他试探性地拿着卡去报销，结果让他大吃一惊——一季度所用的4万元钱，竟有3万多都给报销了。在接下来的一年里，因为病情不稳定，李伯春经常处于抢救状态，在医院的悉心救治下，他几次死里逃生。第一年，李伯春的治疗费用了10多万，其中8万多元都得到了报销。

　　现在 想坚强地活下去

　　从入院至今已经3年多了，李伯春的病情得到了控制，渐渐有所好转，长时间的治疗并没有消磨他的意志，此刻的他脸上浮现着笑容，对未来充满了信心。

　　而更令他高兴的是，从今年1月开始实施《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险补充规定》后，他可以在药房刷卡买药了。“今年，我们换了一张新卡，这张卡又帮了我们不少忙呢！”记者从李伯春的口中得知，新卡和以前最大的不同便是可以在药店刷卡买药了，这确实给农民工朋友带来了更大的实惠。“我真的没想到，我们这种打工人员，也能享受到如此好的保障。我要坚强地活下去。”

　　论变化

　　农民工有了把“保护伞”

　　我市早在2003年就开西部之先例，开始探索实施非城镇户籍从业人员综合社会保险办法，出台了《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》，在全市范围内实施非城镇户籍从业人员综合社会保险。截至去年底，全市共有33.93万非城镇户籍从业人员参加综合社会保险，征收基金3.6亿元，为符合条件的参保农民工拨付各项待遇7780万元，切实保障了农民工的合法权益，也为农民工撑起了一把“保护伞”。从今年1月1日起实施的《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险补充规定》更是将农民工可以享受的待遇范围扩大到了5项，增加了参保农民工医疗个人账户和女职工生育补贴，下调了建筑施工企业缴费比例等等，更大程度保障了农民工的合法权利。

　　心里话·说变化

　　调查问题：技能培训之后，农民工得到了哪些实惠？在成都打工，农民工又有怎样的感受？

　　在成都打工 放心又舒心

　　64调查对象

　　乔育平 农民工

　　我从龙泉来这里打工都已经2个多月了，现在在建筑工地上做活路，主要是干一些电梯施工方面的工作。简直没想到这儿的条件那么好，政府还专门修了个农民工生活服务区，让我们吃饭、买日用品这些更加方便了，你看，现在生活条件也改善了，每个月还能挣个千把块钱！

　　65调查对象

　　李娟 农民工

　　我是几天前才从老家上来打工的，没想到一来就找到工作了，现在在“世纪城”里面做点小工，像打杂、保洁这些都做。而其收入还是比较满意，按天算，遇到耿直的老板，一天还是有几十块的收入。

　　66调查对象

　　罗银成 来蓉打工者

　　我来成都打工已经13年了，现在在建筑工地作光纤安装，一个月1200块钱，单位还给我们买了社保和医保，我们这些外地打工者，最怕就是生疮害病，一遇到生病，就只有把辛苦攒下的钱全拿去吃药，现在有了社保、医保，不仅是自己，就连家里人也放心多了。

　　67调查对象

　　吴开秀 来蓉打工者

　　我来成都都好多年了，在各个地方都打过工，现在在金沙这边做小工，收入也还算不错。这几年，我深有感触，像我们这样的农民工，政府给予了更多的关怀。像现在，经常会有街道办事处的工作人员来看我们，关心我们的生活冷暖，问问我们还有什么困难，感觉多暖心的。

　　我们也有了挣钱的机会

　　68调查对象

　　陈相莲 农民生活服务区饭馆老板娘

　　当时从华阳过来开馆子，也是一个偶然的机会，首先是高新区桂溪街道建了这个民工生活服务区，而且当时这边农民工量也比较大，好多还找不到地方吃饭，于是我们就搬过来开了馆子，做点家常菜这些。现在每天还是有好多农民工来吃哦，我们也能挣点小钱养家糊口嘛。

　　“和谐”落地有声

　　69调查对象

　　罗王军 高新区桂溪街道劳保协管员

　　从去年起，街道每个月都在辖区的四个社区，轮流举行两次大型招聘会。在为失地失业农民提供免费培训的同时，街道还出台了政策，鼓励企业录用失地失业农民。去年，街道还专门邀请巴蜀笑星王迅编排了鼓励就业的小品，鼓励失地失业农民参加就业培训，效果还挺不错。

　　70调查对象

　　骆奇猛 青白江川化技校

　　农民工为城市建设无声地付出了很多，他们的生活状况也成为了社会关注的焦点。和城里人一样，他们也是城市中不可或缺的一分子，农民工也有了社保、医保，个人权益有了保障，基本生活有了底线，“和谐”才真正地落地有声。