本报讯(特派北京记者张琦)昨日下午,在人民大会堂,全国政协十届五次会议举行首次大会发言,12位委员登台发言,为促进改革发展、构建和谐社会建言献策。
改革政绩考核方法
陈清泰委员:要转变政府经济管理职能,改革政绩考核的方法和指标体系,改变主要从上至下考核的办法,逐步扩大和加强公民及其代表在政绩考核、人员任用和升迁中的作用,制定全面反映经济社会协调发展的指标体系。
尝试开办科技银行
张化本委员:科技银行可定位为设立在科技企业集中的高新区内的区域性银行,贷款对象主要是区内发展成熟的科技型企业或有风险投资支持的科技型中小企业。其信贷业务将只为与科技创新有关的活动提供服务。利用科技银行,着力解决中小企业科技创新资金瓶颈问题。
尽快推出创业板
辜胜阻委员:加快推进创业创新,构建支持创新的多层次资本市场。尽快推出创业板,使具有创新能力的优质企业和资本市场对接;使股份代办转让系统尽早成为上市公司的“孵化器”和三板市场;积极发展技术产权交易市场,使其成为企业创业的投资场所;积极发展面向科技型企业的债券市场;通过风险投资母基金和天使基金,发展壮大风险投资事业。
推动香港内地高端服务业合作
朱树豪委员:今年是香港回归祖国10周年,建议大力推动两地高端服务业的合作,建立完善政府之间的沟通机制和专门机构,降低香港服务业特别是占其中较大比例的中小企业北上投资的准入门槛,鼓励内地的国际化大企业在香港设立区域总部,引导鼓励香港生产性高端服务业直接到内地建立低成本的工商支援业综合服务中心,或是和内地企业合作,在香港设立综合服务中心,将科研成果尽快转化。
发展地区性中小银行
林毅夫委员:地区性中小银行,是给中小企业提供金融服务的最有效的金融制度安排。应积极落实国家加大对农村和中小企业金融支持的政策,推动放宽农村银行业准入的试点,支持能够为中小企业、农户和贫困人口提供金融服务的地区性中小银行、农村小额信贷银行,以及相关的政府和民间的信用、担保、投融资体系的发展。
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