日前,陕西、宁夏、内蒙古三省(区)全国政协委员在京联合向全国政协十届五次会议提交大会发言,建议建设黄河上游河套生态经济区,提高国家生态、能源、粮食安全保障能力。
黄河上游大拐弯处的河套地区,位于阴山以南,黄土高原以北,贺兰山以东,黄河晋陕峡谷以西,包括河套平原和鄂尔多斯高原,行政区划分属于宁夏回族自治区、内蒙古自治区和陕西省,面积28万余平方公里,人口1700多万人。
三省(区)政协委员在发言中说,鄂尔多斯高原是我国罕见的特大型综合能源富集区。煤炭资源预测量约7000亿吨,占全国的12.6%,探明储量3178亿吨,占全国的31.2%。石油预测资源量6亿多吨。天然气预测资源量5万多亿立方米。太阳能和风能也很丰富。河套平原现有灌溉面积1500万亩,绿洲农业历史悠久,是我国重要粮食生产基地,自古就有“黄河百害,唯富一套”之说。鄂尔多斯高原南部分布近千万亩可垦荒地资源,属规划中的大柳树灌区,中国工程院在《西北地区水资源配置生态环境建设和可持续发展战略研究》报告中,就建议将其作为“未来的粮食战略储备区”和“西北甚至是全国的粮食后备基地”。
委员们建议,一、由国家发改委牵头,三省(区)政府参与,共同开展黄河上游河套地区的功能区划和区域规划工作。二、切实解决水资源紧缺的矛盾,消除区域生态建设和经济发展的制约瓶颈。三、建议国家分别在陕北、蒙西、宁东建立三个国家级煤基石油替代品试验示范工业园区。四、在本区建设农牧交错带荒漠化土地治理示范区。五、尽快制定完善的生态补偿政策和运行机制。(记者卓九成万君)
|