记者招待会结束后,全国政协委员李伟雄(右一)接受部分西部媒体记者采访。(记者张琦摄)本报北京讯(特派记者张琦)昨日全国两会休息一天,上午10时,全国政协十届五次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会。全国政协委员郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚就积极应对人口老龄化问题回答中外记者提问。
建立农村养老机制
关于农村养老问题,杨魁孚委员表示,最重要的是政府承担起责任,把解决农民养老作为关心百姓的民心工程来抓好,要把建立农村养老机制、提高老年人生活水平作为建设社会主义新农村的指标之一。
要依法保护老年农民对土地的承包经营权,如果土地被征用,就应将其养老问题纳入社会保障体系。同时农村建立新型合作医疗制度,建议出台一些对老年人优待、优惠的措施。继续坚持对部分农村计划生育家庭实行奖励扶助制度。
农村普遍签订赡养协议书
杨魁孚委员同时指出,中国的老年人99%在自己家里度过晚年,传统的家庭养老仍是养老主要模式。建议把家庭养老纳入社会管理,把农村养老提高到一个新水平。要着力弘扬孝文化精华,弘扬中华民族敬老、养老的传统美德,教育年轻一代人要孝敬父母。提倡在全国农村普遍签订赡养协议书,建立监督和评估机制,通过政府指导、舆论引导、典型带动和计生组织保证,使赡养协议书真正发挥作用。
实施“爱心护理工程”
李宝库委员说,“老龄产业是朝阳产业,发展很有前途”,委员们指出,据调查,在北京、上海、广州等城市,空巢老人家庭达到了30%—50%,其中生活不能自理的高龄老人达到1500多万。在2005年全国政协会议上,46位政协委员提交提案,建议为城市高龄老年人提供专业护理服务,名为“爱心护理工程”。这个提案被列入国家“十一五”规划,国务院办公厅、民政部出台了相关扶持政策文件。这个工程的运行机制是政府支持、社会力量兴办、自主经营、自负盈亏。目前,“爱心护理工程”已经有100多个试点单位。他说,中国养老方针是以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充,为居家养老提供服务最为迫切。
180万对夫妇享受奖励补助
潘贵玉委员说,农村有些独生子女户和双女户家庭,这部分家庭响应了计划生育的号召,劳动力不够,经济状况不是很好。经过全国性调查统计,我以政协委员的身份提出一个建议,向那些农村独生子女户和双女户发放奖励扶助金,保证每人每年将得到不少于600元钱,用邮寄方式向他们直接发放。建议得到了国家领导人的高度重视,也得到了财政部门的支持。从2004年起,我们选择了5个西部省和10个中部省的10个市进行了试点。2005年又扩大了试点,2006年在全国统一实行这一政策。实施过程中,农民每月都能领到奖励扶助金,一直到他故去。到目前为止,全国已有180多万对夫妇得到了奖励扶助金,预计发放高峰将出现在2020年。
国家应照顾西部老龄问题
记者招待会结束后,包括本报在内的部分西部媒体记者,向李伟雄委员问及西部地区老龄化问题。他回答说,西部老龄化问题尚不严重,但由于西部地区经济不发达,群众生活不富裕,老年人经济生活状况不是很好,国家应该在政策扶持方面进行倾斜,对西部老龄问题加以照顾。