新快报讯(记者 徐碧姗)就在一些代表批评预算报告很难看懂的同时,网友翰烽也对人大代表能否审出国家账单(即预算)的“水分”表示了自己的疑问:
一是代表有没有能力审出“水分”。审计需要具备一定的会计知识,不知道政府交给代表们的报表有多艰涩,有多难懂。而对于那些文化水平不高的代表,真不知道报表对他们来说是什么东西。
二是代表敢审出“水分”吗?作为国家的账单,不少代表是能看出“水分”的,但是他们敢说出来吗?有耐心寻根问底吗?
三是审出问题能怎么办。翰烽说,尽管群众不希望有“水分”,但难免的“水分”还是希望代表能挤出来。对于代表们的审帐,他认为要有制度,要有权威,对于审出的“水分”要有解决的地方,不能敷衍了事,是追回费用,还是追究责任,都要有个说法,不能含糊其辞。
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美国政府的预算
在美国,预算就是授予政府活动经费的“法律”。政府的经费取之于民,用之于民。如何取法,取多少,如何用法,用多少,必须由选民同意。选民是否同意通常表现为它的代表机关是否同意。所以,财政预算包括收税、借款、支出等都必须由国会(地方称议会)决定。国会(议会)正是凭借这个决定财政预算的权力对行政活动进行控制。