中国鞋企积极抗辩引起欧盟反思

　　新华网杭州3月12日电（记者张乐）包括制鞋企业在内的中国企业抗辩欧盟反倾销的行动正引起欧盟的反思。欧盟执委会近期公布了贸易救济工具绿皮书，并主动邀请中方对绿皮书进行评论。

　　有权威人士表示，中国企业在鞋业和纺织品反倾销调查中，积极主动抗辩欧盟反倾销，是导致欧盟公布贸易救济工具绿皮书并就此征求他国意见的直接推动因素。

　　为及时反馈中国专家和业界对欧盟贸易救济工具绿皮书的意见，商务部近日召集国内专家、律师和与鞋业等反倾销有直接利益相关的企业，在遭遇欧盟反倾销最多的省份――浙江召开欧盟贸易救济工具绿皮书评论座谈会，广泛听取意见。

　　“就奥康集团在欧盟反倾销诉讼过程中遭遇的实际情况，我们认为欧盟应在程序透明化、解释明晰化、执行公正化上有明确的改进。”曾于去年率先向欧盟提起皮鞋反倾销诉讼的奥康集团发言人周威率先就欧盟贸易救济工具的改进发表建议。

　　2006年12月欧盟委员会正式发布《变化的全球经济中欧盟贸易救济工具》绿皮书，就与贸易救济政策（特指ＷＴＯ反倾销规则、补贴与反补贴规则及保障措施规则）相关的32个问题，向社会各界（包括第三国）征求意见，要求各方提交评论意见。

　　欧盟贸易委员曼德尔森在新闻发布会上表示，事实证明，随着经济全球化的深入发展，欧盟现行的贸易救济政策，特别是反倾销政策已严重滞后于时代的发展，继续沿用旧的机制“不符合各方的利益”，必须进行大刀阔斧的改革。

　　作为中国最大的民营制鞋企业，奥康集团以自身在欧盟反倾销诉讼过程中遭遇的实际情况现身说法，指出《欧盟反倾销条例》中关于市场经济地位的条款和关于抽样的条款之间衔接不太完善，需要一个明晰的法律解释。

　　商务部进出口公平贸易局调查副专员王贺军对中国鞋企的上诉行为表示赞赏，他认为中国企业勇敢发出自己的声音，肯定会对欧盟法院在具体案件上的处理带来积极影响。目前，欧盟一审法院已经把奥康等中国企业的上诉材料正式通知欧盟的部长理事会，并限期三个月之内做出第一轮答复，也就是说最迟在6月，中国上诉鞋企就会得到答复。

　　据介绍，此次的欧盟反倾销已经造成中国鞋企大量欧洲订单的流失，一些进口商因进口成本变化而将订单转向其他国家和地区。仅以奥康为例，反倾销去年造成该企业近15％欧洲订单流失。2006年，奥康出口贸易总量超过300万双，欧洲市场占据了其出口总量的60％。